Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
CENTRE FOR REGIONAL STUDIES 
OF HUNGARIAN ACADEMY OF SCIENCES 
 
 

DISCUSSION PAPERS 
 
No. 57 
Local System and Spatial Change 
– The Case of Bóly in South Transdanubia 
 
 
 
by 
Marie-Claude MAUREL – Péter PÓLA 
 
 
 
 
 
 
 

Series editor 
Zoltán GÁL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Pécs 
2007 
 
1

Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Authors: 
Marie-Claude MAUREL, director, French Research Center for Social Sciences 
(CEFRES), Prague 
Péter PÓLA, research fellow, Centre for Regional Studies of the HAS, Pécs 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ISSN 0238–2008 
ISBN 978–963–9052–75–8 
 
 
 
 
 
 
2007 by Centre for Regional Studies of the Hungarian Academy of Sciences. 
Technical editor: Ilona Csapó. 
Printed in Hungary by Sümegi Nyomdaipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Ltd., Pécs. 
2
 

Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
CONTENTS 
1  Introduction: change issues ..........................................................................................  5 
2  Bóly at the dawning of a systemic change....................................................................  8 
2.1  A socio-spatial system representative of the collectivised countryside ................  8 
2.2   Post-war shocks and the shift to collectivisation ..................................................  9 
2.2.1  Disappearance of the peasantry .................................................................  9 
2.2.2  From noble estates to state property ........................................................  10 
3  Initial changes after 1989 ...........................................................................................  11 
3.1  New municipal management ..............................................................................  12 
3.2  Minimal decollectivisation .................................................................................  14 
3.2.1  Re-appropriation of land .........................................................................  14 
3.2.2  A neo-collective farm ..............................................................................  15 
3.2.3  Continuance of the agricultural kombinat ...............................................  16 
4  New economic and social trends as globalisation looms ............................................  17 
4.1  Privatisation of the kombinat ..............................................................................  17 
4.2  Survival of the reformed cooperative .................................................................  18 
4.3  Industrial developments by foreign investors .....................................................  19 
4.4  Rebirth of the vineyards .....................................................................................  20 
4.5  Enterprising local self-government .....................................................................  21 
5  A new spatial system ..................................................................................................  23 
5.1  Bóly’s confirmation as microregional growth centre .........................................  23 
5.2  New structuring of local relations via joint projects ...........................................  27 
5.3  Resilience of large-scale farming .......................................................................  31 
5.4  A complex local system ......................................................................................  32 
6  Conclusion ..................................................................................................................  33 
References ........................................................................................................................  34 
 
3

Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
List of figures 
Figure 1  Bóly in Baranya County ....................................................................................  7 
Figure 2  Population increase in the Mohács micro-region ............................................  24 
Figure 3  Migration rate in the Mohács micro-region ....................................................  25 
Figure 4  Number of businesses per 1000 inhabitants ....................................................  26 
Figure 5  Proportion of the German minority in the Mohács micro-region ....................  28 
Figure 6  Average income per perseon in the Mohács micro-region ..............................  30 
 
 
4
 




Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
1  Introduction: change issues 
Along  with  the  political,  economic  and  social  transition,  spatial  differentiation 
processes  that  are  spreading  out  in  Central  Europe  raise  the  issue  of  spatial 
change’s own timetable. Urban polarization process, reactivation of the East-West 
asymmetry, industrial restructuring and economic depression of rural peripheries, 
are  all  parts  of  a  new  spatial  differentiation  process  (Hajdú,  1999).1  Since  the 
beginning of the 1990s, rural areas have experienced massive scale transformation 
(Gorzelak,  1998).  What  are  the  forces  at  play  in  the  differentiation  process  and 
what are the territorial reshaping patterns? Our research project intends to look at 
the ongoing spatial reorganization in rural areas in three Central European coun-
tries, Hungary, Czech Republic and Poland (Maurel, 1998, 2000).2 
 Research  began  in  the  early  1990s,  based  on  regularly  repeated  observation 
since that date of transformations occurring in selected local communities. Field 
work studies were designed for data collection. Case studies were selected in or-
der to give an overlook of the structural diversity (cooperatives and state farms). 
Each observation place was studied in a monograph according to the same meth-
odology  (interview  guidelines  and  survey  questionnaires)  in  a  comparative  ap-
proach  (Maurel,  1994).  Set  in  their  geographical  context,  these  monographs  ex-
amined both the effects due to a place’s integration in a specific national system 
and the effects proper to that place (given his social history).  
The first surveys were carried out in State farms or agricultural cooperatives, 
involving  areas  of  several  thousand  hectares  and  populations  in  the  hundreds. 
This scale was justified at the time by the strong social integration taken to exist 
in the basic framework of agrarian collectivism. During the crucial years of land 
and  assets  restructuring,  the  selected  observation  areas  were  monitored  for  their 
procedures  of  structural  transformation  (Maurel,  1992,  1994).3  As  the  changes 
occurred and field surveys were repeated, the choice of the State farm or the col-
lective farm as spatial framework became less meaningful. At the same time, de-
cision-making power was passing from the headquarters of the former collective 
farms to the offices of the newly elected municipalities. The relevant observation 
                                                          
1  HAJDÚ, Z. (ed.) 1999: Regional Processes and Spatial Structures in Hungary in the 1990’s. Pécs, 
Centre for Regional Studies. 
2  MAUREL,  M.-C.  1998:  Decollectivization  Paths  in  Central  Europe. Towards  Which  New 
Models? – Eastern European Countryside. 4. 19–36. 
 
MAUREL,  M.-C.  2000:  Patterns  of  Post-Socialist  Transformation  in  the  Rural  Areas  of  Central 
Europe. In  HORVÁTH,  GY.  (ed):  Regions  and  Cities  in  the  Global  World.  Essays  in  Honour  of 
György Enyedi.
 Pécs, Centre for Regional Studies. 141–158. p. 
3  MAUREL,  M.-C.    (dir.) 1992:  Les  décollectivisations  en  Europe  centrale,  tome  I.  Autopsie  d’un 
mode de production.  – Espace rural. 30. 270 p. 
 
MAUREL,  M.-C.  (dir.)  1994:  Les  décollectivisations  en  Europe  centrale,  tome  II.  Itinéraires  de 
privatisation. – Espace rural. 33. 190 p. 
 
5

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
unit was changing. On the one hand, the land controlled by the state or collective 
farms was being divided among enterprises of varying size and type. On the other 
hand,  the  common  people’s  councils  uniting  several  villages  inherited  from  the 
communist era were being split up in Hungary (especially in the South Transda-
nubian region), where each village wanted to become independent with it’s own 
local  self-government  (Pfeil,  1999).4  From  this  point  on,  our  empirical  research 
focused on the new structuring of the local scene by relatively autonomous actors 
(local  political  elites,  new  entrepreneurs,  associations,  NGO’s,  etc.)  (Kovách, 
1998, 2002).5 Within fifteen years or so, the reference areas changed. Freed from 
a  bureaucratic  administration,  local  communities  are  resetting  their  everyday 
framework  of  life.  It  is  the  main  fundamental  result  of  the  institutional  change 
brought about by decentralisation. 
Empirical data which had been regularly collected from fieldwork are used to 
assess  social  and  economic  changes  and  to  analyse  how  the  spatial  forms  that 
shape rural areas are being reworked. These changes occurred in two main steps: 
dismantling  of  state  and  collective  structures,  and  diversification  of  economic 
functions and social uses of rural areas. By observing the Post-Socialist transfor-
mation  at  the  local  level,  the  study  intends  to  establish  a  comprehensive  under-
standing of the territorial trajectories.  
To describe functional reshaping, we use a method trying to identify the poten-
tial  for  change,  local  development  strategies,  and types  of economic  diversifica-
tion. Various reshaping  pathways  may  be  distinguished  according  to  the type  of 
socio-demographic trend (from growth to decrease) and the degree of specializa-
tion or diversification of functions and uses. Some rural areas are moving along a 
path  of  integration  into  the  Global  World,  while  others  are  sliding  into  socio-
economic  decay  and  marginalization.  The  first  type  of  trajectory  concerns  eco-
nomically  active,  restructuring  areas  that  develop  new  specializations  and  host 
new inhabitants (tourism, leisure, residential). These areas are strongly integrated 
into society as a whole (both national and European). The small Hungarian town 
of Bóly illustrates this first type.6 As agriculture consolidated, economic activity 
                                                          
4  PFEIL, E. 1999: Co-operation among local governments as the foundation for regional subdivision. 
In  HAJDÚ,  Z.  (ed.):  Regional  Processes  and  Spatial  Structures  in  Hungary  in  the  1990’s.  Pécs, 
Centre for Regional Studies, 1999. 77–98. p. 
5  KOVÁCH,  I.  –  GRANBERG,  L.  (eds.)  1998:  Actors  on  the  changing  European  Countryside. 
Budapest, Institute for Political Science. 
 
KOVÁCH, I. 2002: Leadership, Local Power and Rural Restructuring in Hungary. In HALFACREE, 
K.  –  KOVÁCH,  I.  –  WOODWARD  R.  (eds):  Leadership  and  Local  Power  in  European  Rural 
Development.
 Aldersot, Ashgate. 91–144. p. 
6  The main results of our research project were presented in MAUREL M.-C. 2006: The Resetting of 
Rural  Areas  in  Post-Communist  Central  Europe. Pécsi  Politikai  Tanulmányok  III.  Pécs,  Pécsi 
Tudományegyetem. 191–204. p. 
 
The field research in Bóly had extended on seven expeditions: in 1991, 1993, 1995, 2002, 2003, 
6
 

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
was extensively diversified into industry and tourism based on the local vineyards 
and countryside. This growth trend corresponds to the local development strategy 
started  off  by  the  new  mayor  in  1990.  In  a  town  with  a  population  of  German-
speaking Swabians (Donauschwaben) and Hungarians, he sought to overcome the 
divisions between the two communities by making use of local entrepreneurship 
and attracting foreign investors (especially from Germany). More recently, he has 
begun to take advantage of the local heritage of landscapes and culture by apply-
ing  for  funds  from  the  European  pre-accession  programs.  The  Mohács–Bóly 
White  Wine  Route,  created  in  2000,  contributes  to  the  development  of  tourism. 
(See figure 1). 
Figure 1 
Bóly in Baranya County 
 
Edited by J.-C. Raynal (EHESS). 
 
 
                                                                                                                                     
2005, 2006. The first two were conduced with the help of Katalin Kovács, the third with the help 
of Dezsı Kovács. The four last expeditions were carried out in close cooperation with Péter Póla. 
 
7

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
2  Bóly at the dawning of a systemic change 
2.1  A socio-spatial system representative of the collectivised countryside 
The village of Bóly clusters just off the road between the county seat Pécs and the 
town of Mohács on the Danube. The extensive farmland abruptly gives way to the 
village buildings. Its houses line the roads that form its structure around the leafy 
grounds of the former stately home of the Batthyány-Montenuovo family opposite 
the Baroque Catholic church completed in 1746. The well-kept fronts of the 19th-
century Swabian (German settler) houses open directly onto the roadway behind 
the  rainwater  gutters.  The  wealth  of  the  Swabian  community  that  lived  in  (né-
met)Bóly (German Bóly) before the Second World War still shows in the archi-
tectural  style,  the  ochre  facades,  stucco  bordered  windows  and  wide  gateways 
onto inner courtyards (Kovács, 1990). The dilapidated state of most of the build-
ings adds to the nostalgic charm of the settlement centre, troubled only by a few 
pedestrians  and  cyclists.  Once  the  shops  and  offices  shut  in  the  early  afternoon, 
the  village  slips into a  torpor  that  it  does  not  leave  until  the  following  morning. 
On the road to Villány a two-storey modern office block houses the headquarters 
of  Bóly’s  large  agro-industrial  kombinat,  which  owns  over  20,000  hectares  and 
controls  production  units  up  to  70  km  away.  Next  door,  the  head  office  of  the 
farm  cooperative  in  an  old  peasant’s  house  is  more  modest.  On  the  edge  of  the 
village  centre,  new  housing  estates  have  sprung  up, evidence  of  the relative  im-
provement  in  the  town’s  living  standards.  The  plots  around  these  new  detached 
houses  look  like  gardens  (hobbykert).  In  the  older  sections  of  the  built-up  area 
(intravilan), the small plots around the traditional peasant houses are still highly 
productive. This food-producing function, a key element in the lifestyle of small 
farmers,  is  of  great  importance,  as  we  saw  in  our  first  surveys  in  autumn  1990. 
Retirees,  cooperative  members  and  state  farm  employees  grow  plants  and  rear 
animals that provide significant extra income. Near the village centre these small-
holdings  are  scattered  among  the  properties  owned  by  the  cooperative,  the  ma-
chine repair shop on a large plot on the road to Töttös, and the Sziebert family’s 
old  winery  opposite  the  cemetery  and  Batthyány-Montenuovo  mausoleum.  To-
wards  the  neighbouring  village  of  Szajk,  the  old  wineries  are  strung  out  along 
hillsides  that  still  bear  a  few  vineyards  overlooking  the  valley  of  the  Versend 
stream (Versendi vízfolyás). 
The  collective  system  confiscated  all the  property  of the former  land-owning 
classes,  whether  aristocrats  or  peasants,  and  left  its  mark  on  spatial  structures, 
some  of  which  dated  from  the  end  of  Ottoman  occupation  in  the  18th  century. 
Most of the pre-Communist buildings were integrated into the new spatial struc-
ture. This particularly included manor-houses, breeding stables and wineries, con-
fiscated  in  the  late  1940s,  which  are  now  state  property  held  by  the  kombinat. 
8
 

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Local  names  preserve  the  trace  of  this  former  pattern  (Békáspuszta,  Sziebert-
puszta,  Trischler-puszta).  The  division  into  large  arable  fields,  the  new  farm 
buildings, livestock units and grain processing units left their mark on the coun-
tryside.  Before  the  system  changed,  all  these  properties  were  the  pride  of  the 
kombinat  directors  and  cooperative  officials.  In  a  region  of  exceptionally  rich 
farmland, the countryside was the perfect expression of Communist agriculture on 
the grand scale. 
Bóly is the largest settlement in the region (3,500 inhabitants) and houses the 
offices of the joint council that since 1973 has administered the villages of Töttös 
(500),  Nagybudmér  (160),  Borjád  (400),  Pócsa  (180),  and  Kisbudmér  (130).  At 
the start of the 1990s, Bóly presented the image of a relatively egalitarian society 
of workers and smallholders enjoying a fair standard of living. Most of the villag-
ers worked for local farm companies or in retail and public services (post office, 
school, surgery, disabled orphans’ home). Some worked in the county town Pécs, 
which offered a wider range of jobs. 
2.2 
Post-war shocks and the shift to collectivisation 
2.2.1  Disappearance of the peasantry 
Beneath  this  pleasant  picture  lie  the  just  discernible  traces  of  a  cruel  past.  The 
Baranya region was repopulated by German settlers after the end of Ottoman oc-
cupation  and  possesses  a  multicultural  profile.  The  main  minorities  were  Ger-
mans,  Croats  and  Roma.  The  proportions  varied  from  place  to  place.  Some  vil-
lages were seen as German by local people. The Germans were expelled in Sep-
tember 1946 and returned a while later. 
The descendants of the German settlers established in the 18th century formed 
a hierarchical society speaking a Swabian dialect, Catholic, and highly structured 
by social organisations (guilds, age cohorts and sex). Craftsmen and rich farmers 
were the upper stratum, living in petty bourgeois style. The values of work, fru-
gality and authority that governed the ethos of the German community affected all 
social  relations.  A  number  of  tragic  events  put  an  end  to  this  form  of  social  or-
ganisation  in  the  years  following  the Second  World War.  In  the  early  1990s,  no 
one would volunteer the facts. Once confidences were exchanged, there emerged 
the history of local society comprising different ethnic groups: Swabian families 
expelled on 3 September; “Slovak” families displaced from Upper Hungary (vil-
lages  of  Negyed  and  Csallóköz)  arriving  on  17  September  and  housed  in  the 
Swabian peasants’ empty homes. The expulsion of the Swabian peasants7 and the 
                                                          
7  Some  never  left.  In  the  village  of  Liptód,  for  example,  far  from  the  main  roads,  the  German 
families hid in the surrounding woods for a few months. 
 
9

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
confiscation of their property and land was the first stage in a process leading to 
the complete destruction of the peasantry and its way of farming in two waves of 
collectivisation at the start and end of the 1950s. The entire period was marked by 
sharp labour disputes fomented by agrarian reform and collectivisation at the ini-
tiative of the Communist Party. In twenty years, social structures and the peasant 
way  of  farming  were  completely  overthrown.  This  destruction  led  to  a  waste  of 
resources,  know-how  and  skills that  the farm  sector  took  a  long  time  to  recover 
from. 
In  Bóly  and  the  neighbouring  village  of  Töttös,  the  first  farm  cooperatives 
were  established  in  the  autumn  of  1949  at  the  initiative  of  social  groups  from  a 
proletarian  background.8  Most  of these  cooperatives were  Hungarian. The farms 
were given land that had been nationalised (particularly property confiscated from 
the  German-speaking  peasant  families  refused  residence  permits  in  1946–47). 
When some of the Swabian peasants returned in 1949–52, they joined one of the 
two cooperatives, Árpád, which had merged with Haladás to form Kossuth coop-
erative.  In  1951,  another  cooperative,  called  Rákóczi,  was  formed  by  peasants 
from the village of Csallóköz in Upper Hungary (present-day Slovakia). The his-
tory of these early cooperatives was marked by purges carried out to eliminate the 
better-educated  peasant  elites  (known  as  kulaks),  and  the  effects  of  the  October 
1956 uprising, which caused some of their members to withdraw. The final phase 
of collectivisation in 1959–62 saw the merger of the Kossuth and Rákóczi coop-
eratives  in  1961,  and  in  1965  it joined  the  Töttös  cooperative.  By  that  time,  the 
cooperative had just over five hundred members and covered 2,500 hectares. 
The  key  features  of  this  chaotic  collectivisation  process  were the  violence  of 
social  conflict, the  desire to  expropriate  or even  eliminate  the  peasant  elites and 
the  exacerbation  of  ethnic  divisions  as  a  result  of  population  displacement.  The 
economic  and  social  patterns  of  pre-war  peasant  society  disappeared.  The  hold-
ings of the Kossuth cooperative of Bóly and Töttös are made up of former peasant 
land.  During  the  1960s,  land  consolidation  gradually  removed  all  traces  of  the 
earlier peasant holdings. 
2.2.2 
From noble estates to state property 
Alongside  the  land  farmed  by  peasant  communities,  after  the  end  of  Ottoman 
occupation  the  Austrian  imperial  authorities  granted  extensive  estates  to  aristo-
cratic families. After the Second World War, the largest landowner in this region 
was  Archduke  Albrecht  of  Habsburg,  who  owned  the  Károlymajor  majorat  (en-
tailed estate),  managed  from  Sátorhely,  some  ten  kilometres  from  Bóly,  with  an 
area of 10,293 hectares. Archduke Frigyes owned 460 hectares at Ormánypuszta, 
                                                          
8  The first cooperatives were called Árpád and Haladás in Bóly, and Szabadság in Töttös. 
10  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
the bishopric of Pécs held 2,170 hectares, the Batthyány-Montenuovo estate cov-
ered 632 hectares, and the Zsolnay-Mattyasovszky property at Bár 115 hectares. 
All these estates had introduced farming methods that were highly productive for 
the time. Under the agrarian reform pushed through after 1945, this land was con-
fiscated and used for the first state farms. At that time, “state reserve fund” prop-
erty comprised land that large landowners were not allowed to keep (above a 115-
ha  threshold)  and  land  confiscated from  other  types of  owner  (Swabian  families 
expelled in 1946–47, and, later, land transferred to the state by peasants unable to 
keep  up  compulsory  crop  deliveries).  After  a  period  of  confusion  following  the 
agrarian reform, the Bóly state farm was created in 1949 on an area of 3,000 hec-
tares,  two-thirds  from  peasant  holdings,  and  one-third  from  the  Montenuovo  es-
tate (632 ha) and land confiscated from two rich Swabian families (Sziebert 287 
ha, Müller 172 ha). From 1949 to 1956, the holdings of the state farm were reor-
ganised several times. In 1957, the farms in Bár, Babarc and Bóly merged to form 
an area of approximately 6,322 hectares; in 1961, those in Sátorhely, Károlymajor 
(Kislippó) and Ormánypuszta joined them to form a farming area of 13,800 hec-
tares, with the addition a year later of the state stud farm at Békáspuszta (466 ha), 
and  the experimental farm  of  the Mohács agricultural  technical  school  (575  ha). 
In  1977,  the  state  farm  became  the  Bóly  kombinat.  Just  before  the  next  set  of 
changes in 1991, the kombinat comprised a dozen production units including six 
farms,  livestock  production  units,  farm  produce  processing  plants  and  harbour 
installations at Mohács on the Danube. With over 2,000 staff, the kombinat was 
the  largest  employer  in  the  region.  It  was  considered  to  be  the  national  agricul-
tural champion and was top of the list of most productive kombinats in Hungary. 
3  Initial changes after 1989 
The  first  changes  came  as  part  of  the  general  transformation  of  the  system.  Re-
form involved the creation of democratic institutions, the shift to market regula-
tion of the economy and the restoration of private property. The disappearance of 
the Communist regime meant a radical change in the political system. Reform of 
local administration in 1990 introduced the principles of the Western institutional 
model, based on political democracy and local autonomy (Pálné Kovács, 1999).9 
This replaced a unified system of public administration that held the monopoly of 
state  property  and  financial  monopoly  of  the  budget.  The  change  caused  a  re-
shaping of the system of local action and a new structuring of the political scene. 
                                                          
9  PÁLNÉ KOVÁCS ILONA 1999: Regional development and local government in Hungary. Hajdú, Z. 
(ed.):  Regional  Processes  and  Spatial  Structures  in  Hungary  in  the  1990’s.  Pécs,  Centre  for 
Regional Studies. 53–76. p. 
 
11

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
3.1  New municipal management 
Let  us  follow  the  stages  of  change  in  the  local  system  of  Bóly.  Fairly  rapidly, 
following  the  municipal elections in the autumn  of  1990,  power  changed  hands. 
The  local  political  scene  was  reorganised,  older  political  and  social  forces  re-
emerged and new parties were created. 
For  some  years there had been increasing  signs  of forthcoming  changes. The 
system of plural candidacies introduced in 1985 had allowed a non-Communist to 
become council chairman. At that time a new association was founded by a small 
group of young engineers and technical staff from the state farm. Originally there 
had  been  a  movement  to  defend  urban  heritage,  which  spread  to  villages,  and 
Bóly was one of the first to form this type of association. Its name, Községvédı, 
means “community defender”. Its leaders developed an alternative way of think-
ing. They formed a sort of free-market opposition with quite separate preferences 
from  another  association,  Kolping  Család,  which  was  more  Catholic  and  tradi-
tional.10 
In  addition  to  these associations,  which  each  put  up a  candidate  for  the local 
elections  in  the  autumn  of  1990,  there  were  three  political  parties  standing  for 
office. The Smallholders’ Party, the reconstitution of an older party, put up three 
candidates,  the  Alliance  of  Free  Democrats  another  three  and  the  Democratic 
Forum  two.  A  large  number  of  other  candidates  had  the  combined  support  of 
more  than  one  association  or  party,  up  to  four,  as  in  the  case  of  the  candidate 
standing  for  mayor,  who  was  supported  by  the  Alliance  of  Free  Democrats,  the 
Smallholders’  Party  and  the  two  associations.  Of  the twelve  members  elected to 
the  town  council,  two  had  stood  as  independents,  and  a  third  on  behalf  of  the 
German-speaking minority. In practice, voting was highly personalised, and can-
didates’ name-recognition counted for more than their political affiliations. Some 
representatives of the local intelligentsia, close to the previous authorities without 
having belonged to the Communist Party, made a point of standing for office. The 
new  council  members  were  relatively  young  educated  people  open  to  entrepre-
neurship and occupying enviable social positions in the town. They included four 
doctors, two teachers, the bank manager, three engineers and two technical staff. 
This enlightened elite reflected the structure of local groups and the most impor-
tant  institutions.  A  new  leader,  formerly  an  employee  at  the  kombinat,  with  a 
reputation  as  an  opponent  of  the  old  regime,  became  mayor  in  the  autumn  of 
1990. 
                                                          
10 In the late 19th century, the Kolpingwerk charity was based in Augsburg, Germany. It 
worked with young apprentices and the Hungarian branch was founded in 1889. It was 
active  during  the  inter-war  period,  suspended  in  1946  and  only  re-established  in  1990 
after the regime change. 
12  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
In May 1991, the new mayor agreed to an interview in which we learnt about 
his  previous  career,  his  political  views  and  his  vision  of  local  society.  He  was 
born to a mixed German-Hungarian family in the village of Szajk. After qualify-
ing as an engineer, he moved to Bóly and built a house. As a member of Község-
véd
ı he was politically passive, “a way of expressing [his] disagreement” with the 
regime,  as  he  put  it.  He  said  that  he  did  not  belong  to  any  party:  “I  am  not  a 
politician”.  He  explained  how  he  saw  the  management  of  local  affairs  and  his 
priorities: the primary school, wastewater treatment in the unconnected part of the 
town, help for older people. The long list of tasks undertaken by the municipality 
included health services, street lighting, parks, the cemetery and roads. The young 
mayor  was  not  short  of  projects  but  pointed  out  his  constraints:  insufficient  re-
sources and the lack of financial independence. 
During  the  interview  he  returned  several  times  to  ethnic issues  to  declare his 
determination to overcome  ethnic  differences and any  emergence  of  conflict  be-
tween different sections of local society. As he saw it, Swabians were in the ma-
jority even if many of them said that they are Hungarian, and Hungarians were a 
de  facto national  minority.  Aware  of  these identity  problems,  especially  the  risk 
of  backlash  after  decades  when  these  matters  were  taboo,  he  intended  to  avoid 
any revival of the “old traditions”, an implicit reference to the social organisations 
there  had  been  during  the  inter-war  period.  From  various  hints,  we  understood 
that he distrusted the power games associated with Kolping Család. He was more 
interested in another cultural activity, the choir, which had over 80 members and a 
tradition going back centuries. Choral activities might act to bind the local com-
munity together. 
Local  government  now  had  the  task  of  coordinating  and  integrating  citizens’ 
action within the legislative framework defining its responsibilities. Local elected 
officials,  social  organisations  and  new  entrepreneurs  had  greater  autonomy  than 
before. These local stakeholders were going through a collective learning process 
in  new  ways  of  managing  local  affairs  and  raising  resources.  The  whole  local 
system was changing shape. With the introduction of local autonomy, the centres 
of  power  had  shifted  away  from  the  farm  kombinat  and  agricultural  production 
cooperative, which now only had productive functions.11 As the town’s main em-
ployers  and  providers  of  public  services,  the  two  agricultural  units  were  faced 
with the challenge of decollectivisation. 
                                                          
11 From the start of the 1990s, the kombinat and the cooperative, which had always made a 
major  contribution  to  the  local  council’s  development  programmes,  cut  back  on  the 
services it had previously given free of charge. 
 
13

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
3.2  Minimal decollectivisation 
With the shift to a market economy, the way in which economic and social activi-
ties  were  regulated  underwent  a  complete  change.  Privatisation,  i.e.  the  estab-
lishment of property rights over all assets, applied in agriculture to land and pro-
duction  equipment.  It  caused  an  overhaul  of  the  old  collectivist  structures  (state 
farms, cooperatives) and of social relations within them (Kovács, 1998). 
3.2.1 Re-appropriation of land 
A prerequisite for adopting the arrangements to reform the cooperatives and pri-
vatise the farms was to re-establish property rights over the land. In the vast ma-
jority  of  cooperatives,  cooperative  members  had  remained  the  formal  owners  of 
their  land,  even  if  they  lost  the  right  to  use  it.  The  case  of  former  landowners 
whose land had been confiscated or taken from them when they left the collective 
farm was a harder one. It took three “compensation” laws.12 The legislature opted 
for  a  compensation  of  confiscated  property  that  enabled  it  to  be  voluntarily  re-
appropriated by the former owners. Part of the land belonging to the cooperatives 
as  their  joint  estate  could  be  auctioned  off.  Only  the  holders  of  compensation 
vouchers could bid in the auctions.13 On the basis of information collected by the 
Compensation  Office  and  transmitted  to  them,  cooperatives  were  obliged  to  di-
vide up their land and decide what area would be put up for sale, not exceeding 
50% of the joint estate.14 Since the state was also due to sell off part of its land, 
state farms were required to follow the same division procedure. In the Bóly area, 
the  compensation  procedure  particularly  concerned the  former  German-speaking 
landowners  expropriated  when  they  were  expelled  in  1946–47.  Because  of  the 
delay in passing the second compensation law, they were only able to apply in the 
summer  of  1992,  one  year  after  the  first  claims  were  filed  at  the  Compensation 
Office and used to indicate to cooperatives the total of land claims.15 In this spe-
cific situation, the cooperative and the kombinat divided up their land in the win-
ter  of  1992.  The  total  valuation  of  the  cooperative’s  land  was  92,100  Gold 
                                                          
12 The first, passed in June 1991, provided for the compensation of the former landowners deprived 
of their property by the Communist regime after 8 June 1949. The second, passed in March 1992, 
extended this to those who had suffered material loss at the hands of the Hungarian government 
between 1 May 1939 and 8 June 1949. The third concerned the victims of political persecution. 
13 In addition to the former landowners, local residents and cooperative members could bid if they 
had vouchers (which could be bought from their original holders). 
14 At the Kossuth cooperative, the joint estate was made up of compulsory purchases from former 
cooperative members or their heirs (1,160 ha) and land transferred by the state (350 ha). 
15 These claims, filed in the spring of 1992, could only be used for the last auctions in 1993, when 
the supply of land available was already reduced. 
14  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Crowns.16 Of this total, some land, valued at 35,503 Gold Crowns (38%) had re-
mained  the property  of  the  members,  but  most  of  these  members  had joined  the 
cooperative  after  being  expropriated.  The  cooperative  reserved  8,444  Gold 
Crowns’  worth  (9.1%)  for  its  employees  and  landless  members  and  only  5,913 
Gold  Crowns  (6.4%)  for  the  compensation  fund.  The  rest,  42,238  Gold  Crowns 
(45.8%), was available to be shared among members on the basis of their “busi-
ness  shares”  (i.e.  non-land  assets).  At  the  kombinat,  compensation  claims  were 
eligible  for  approximately  4,800  hectares  valued  at  104,000  Gold  Crowns  (one-
fifth  of  the  kombinat  area)  scattered  among  46  villages,  and  the  rest  remained 
state property. 
3.2.2  A neo-collective farm 
The reform of the cooperative farm took place under arrangements laid down in 
the  laws  passed  in  January  1992  providing  for  the  “personalisation”  of  assets, 
modification of structures, voting for new by-laws, and the appointment of man-
agers for the reformed cooperative. The Bóly cooperative, with an area of 2,489 
hectares, was traditional in its organisation and production mix of cereals, fodder, 
cattle  and  pigs;  its  conversion  was  representative  of  the  Hungarian  collective 
sector.  When  the  management  consulted  the  cooperative  members  in  October 
1991,  those  who  were  resistant  to  the  changes  opted  massively  for  maintaining 
collective  farming  (241  out  of  448).  As  on  all  collective  farms,  the  cooperative 
divided  up  the  land  and  then  allocated  “business  shares”  by  name.  On  29  April 
1992, a general meeting of members was held to decide on the criteria for adapt-
ing the way of sharing the non-land assets among those eligible. Most (57.2%) of 
those present were retirees, and the meeting opted to give most weight to length 
of membership and working life. Following the share allocation, 42.8% of shares 
were  held  by  270  retired  members,  36.2%  by  176  members  and  21%  dispersed 
among 248 former members and their heirs. Once the by-laws were changed, 120 
working  members  and  250  retirees  renewed  their  membership.  The  cooperative 
now rented the land from its members and other smallholders for a land rent. The 
area  farmed  fell  to  1,970  hectares  and  the  farm  sold  two-thirds  of  its  livestock. 
The cooperative’s business and financial position became critical,17 and new man-
agement  was  needed.  The  new  managing  director,  an  agronomist,  attempted  to 
rectify the financial management (repaid the debts) and succeeded the following 
year. The production mix remained virtually the same, and the cooperative merely 
                                                          
16 The  Gold  Crown  [aranykorona]  is  a  traditional  measurement  that  expresses  both  the 
area and fertility of land. 
17 Operating losses and debt came to half the book value of the assets. 
 
15

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
sold off its machine repair shop. It could barely afford any investment in changing 
strategy. 
3.2.3  Continuance of the agricultural kombinat 
Because  of  its  crucial  importance  for  the  production  of  high-quality  seeds,  the 
kombinat  escaped  from  the  decision  to  privatise  state  farms.18  This  did  not  pre-
vent it having to reform its structures on the basis of a business plan submitted to 
the Ministry of Agriculture in April 1992. The management team was kept on.19 
The kombinat was reorganised as a joint-stock company, Bóly Co., whose major-
ity shareholder was the State Holding Company (ÁV, later ÁPV) set up in October 
1992, which held 90% of the capital. In 1991, a small amount of the capital (7.5% 
of  asset  book  value)  had  already  been  distributed  to  the  employees  as  shares 
according to seniority and salary. A small number of free shares were allocated to 
local  self-governments.  The  kombinat  began  to  refocus  its  business  on  seed 
production, and sell off some of its units (machine repair, abattoir) and most of its 
housing.20 
The two main farm production structures came through the initial phase of de-
collectivisation unscathed at the cost of minor adjustments to the structure of their 
production assets and by-laws. The size of their land holdings, their business po-
tential  and  the  “social  relations  of  production”  remained  untouched.  Both  man-
agements  opted  to  keep  virtually  identical  structures.  In  practice,  the  two  enter-
prises  entered  the  restructuring  phase  without  having  undergone  any  essential 
changes in their social relations of production. At both of them there was a strong 
social consensus to preserve vested interests and employment. At neither the co-
operative nor the kombinat did anyone surveyed at that time express a preference 
for returning to the peasant farming model21 (Maurel, 1994). 
On the basis of the changes made in 1992, the kombinat and cooperative pur-
sued  the  same  course  without  major  changes  for  over  ten  years.  Their  relative 
importance  in  the  economic  life  of  the  local  community  tended  however  to  de-
cline as new businesses set up and helped to diversify employment.  In the early 
years  after  2000,  a  second  wave  of  reform  swept  over  the  former  structures  of 
collectivised farming. 
                                                          
18 Of the 120 state farms, the state decided to maintain a controlling interest in 24. 
19 The director, J.K., remained at his post until his retirement in 1998. 
20 Interview at the kombinat head office on 13 May 1992. 
21 See  the  results  of  our  inquiries  made  in  1992.  MAUREL  M.-C.  (1994),  La  transition  post-
collectiviste. Mutations agraires en Europe centrale. Paris, L’Harmattan, coll. Pays de l’Est, 366 
p. 
16  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
4  New economic and social trends as globalisation looms 
4.1  Privatisation of the kombinat 
The  major  turning  point  came  in  2003–2004,  when  the  government  decided  to 
privatise the last state farms. A brief overview may be given of the situation just 
before privatisation.22 Now an agricultural and commercial company (Bóly Co.), 
the kombinat still had almost the same area, just under 20,000 hectares of excel-
lent farmland suitable for wheat, maize, soya beans, peas and sugar beet. The land 
was rented from the state (12,500 ha) and on five-year leases from private land-
owners. To maintain such a large landholding, the company had to evade the legal 
requirements that prohibited a joint-stock company from renting more than 2,500 
hectares by creating a number of wholly-owned limited liability companies (Ltd.). 
Part of the crops was used for seed production (Törökdomb unit), which remained 
the main business. One-quarter of this tonnage was exported (to Japan and other 
European  countries).  Another  part  was  processed  as  concentrated  cattle  fodder. 
Investment  doubled  the  kombinat’s  processing  capacity.  Livestock  presented 
greater  difficulties.  The  capacity  of  the  Sátorhely  dairy-breeding  complex  was 
increased  from  2,200  to  2,700  head  of  Holstein-Frisian.  Its  production  barely 
turned a profit. The pig section, with a capacity of 2,300 sows, did better. One of 
the  two  huge  pig  units,  at  Újmajor,  was  renovated.  The  poultry  factory  farm  at 
Bár  was  in  a  poor  situation.  Horse  breeding  (an  aristocratic  heritage  of  pre-war 
days) made the reputation of the Békáspuszta stud farm and racecourse. Bóly Co. 
also managed 34,000 hectares of hunting grounds between the rivers Danube and 
Drava. The harbour storage, processing and shipping installations on the Danube 
at  Mohács  also  belonged  to  this  agro-industrial  complex,  marked  by  its  vertical 
integration.  Each  production  branch  now  had  profitability  as  an  imperative,  and 
the profits from seed production could no longer be counted on to make up for the 
losses in other areas. There was talk of selling off the engineering services work-
shop.23  Labour  productivity  required  a  stricter  management  of  the  labour  force. 
Employment was gradually reduced by not replacing retiring staff (1,620 employ-
ees in May 2002, 1,540 in September 2003), but that was not enough. 
In  2003,  a  new  director,  P.V.,  took  over.  He  was  an  agronomist  who  had 
worked for over twenty-five years at the kombinat and had belonged to the man-
agement team since the late 1980s. In September 2003, his anxiety for the com-
pany’s future was perceptible. He said that both the purchase of the kombinat by 
its staff and the arrival of a foreign investor were equally likely. The decision was 
a political one, to be taken by the government. The director considered that “agri-
                                                          
22 Interview with the new director, P.V., at the kombinat head office on 11 September 2003. 
23 It was sold in the summer of 2005. 
 
17

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
culture is at the heart of rural development and management of the environment 
and  countryside”.  This  attitude  was  well  received  by  regional  stakeholders,  the 
county council and fifty or so municipalities involved. A year later, the kombinat 
was  privatised  and  transferred  to  the  management  and  staff,  following  an  ex-
tremely  complex  financial  arrangement  that  it  is  difficult  to  shed  full  light  on.24 
The  capital  of  the  agro-industrial  enterprise  is  now  held  by  local  shareholders 
(managers,  employees,  integrated  agricultural  partners)  and  Hungarian  financial 
investors.  The  kombinat  has  escaped  control  by  foreign  investors.  The  director 
now talks in terms of the free market. Staff has been cut by one-third and salary 
levels are no longer subject to the controls that restrict the public sector. A hand-
ful  of  managers  appear  to  have  succeeded  in  keeping  the  enterprise  alive  at  the 
cost  of  adaptation  (labour  downsizing,  divestment  of  loss-making  units,  aban-
donment of welfare activities, etc.). At the end of 2005, this careful financial ar-
rangement was threatened by the main financial investor, who took control of the 
capital. 
4.2  Survival of the reformed cooperative 
In 1999, the former cooperative adopted the legal status of a joint-stock company 
(Rt). The chairman explained that the political risk to cooperatives had forced him 
to restructure the capital to ensure the continuity of the estate. Company law of-
fered more guarantees, since it also concerned other sectors of the economy. The 
cooperative at that time had approximately 300 members and the concentration of 
“business  shares”  was  limited.  As  part  of  the  legal  process,  a  few  outside  land-
owners joined  Bóly-Töttös  Co.,  and  60  to  70  former  members  sold  their  shares. 
At present there are approximately 300 members. 
Since the 1992 reform, the cooperative’s area has stayed the same, 1,900 hec-
tares  of  land rented from  700  landowners  who are paid  a land  rent.  Bóly-Töttös 
Co.  only  owns  23  hectares.  The  production  mix  has  hardly  changed.  Plant 
production  is  mainly  seeds,  maize  and  oilseed  rape  (for  cattle  fattening).  The 
cooperative works with the kombinat to produce seeds and soya-beans, but it also 
trying  to  develop  its  own  processing  capacity.  Livestock  farming  specialises  in 
pigs  (capacity  enlargement  at  Töttös  pig  farm),  and  dairy  farming  has  been 
dropped.  The  former  cooperative  vineyard  has  been  sold  and  is  now  entirely 
private  property.  The  cooperative  is  barely  profitable.  The  land  rent  paid  to  the 
owners is a heavy imposition and it is hard to pay dividends to the shareholders. 
The  management  prefers  to  invest  in  modernisation  (pig  farm,  seed  processing 
unit, new machinery). The cooperative employed 77 people in 2005, a reduction 
                                                          
24 Interview with the director at the kombinat head office on 22 September 2005. 
18  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
of  48  since  1994.  As  the  years  pass  and  the  chances  of  improving  performance 
recede, the director is under no illusions. 
4.3  Industrial developments by foreign investors 
Recognition  of the principle  of  free enterprise and the  opening  up to foreign  in-
vestors  have  given  an  impetus  to  the  creation  of  small  and  medium-sized  enter-
prises.  The  arrival  of  new  businesses  has  occurred  as  the  local  economy  has 
opened up to the international world with industrial developments by foreign in-
vestors.  From  1993  to  1995,  three  companies  set  up  in  the  new  business  park 
(Ipari park) just outside Bóly on the road to Töttös. An industrial estate created 
by the Bóly council together with the neighbouring villages of Szajk and Versend, 
covers 20 hectares in Szajk (bordering on Versend) and 31 hectares in Bóly. Lo-
cal  government  paid for the  infrastructure,  made  professional  grants  and  offered 
lower taxes for the first four years. In 2002, business turnover tax accounted for 
15% of local budget resources in Bóly and approximately 8% in Szajk. In Bóly, 
the new companies have created 600 jobs, absorbing almost all local unemploy-
ment. The main businesses include : 
−  construction of modern technology industrial buildings (Italian and Hungar-
ian capital, 130 jobs); 
−  manufacture  of  power  window  mechanisms  for  the  German  automotive 
industry (German-Hungarian capital, 400 jobs); 
−  stove assembly (German-Hungarian capital, 80 jobs); 
−  motorcycle assembly (Hungarian capital, 40 jobs). 
Interviews  with  factory  managers  revealed  the  factors  behind  the  choice  of 
site. In three cases, the initiative came from German investors who had adopted a 
strategy of outsourcing their manufacturing to areas with lower labour costs. The 
presence of a Swabian minority was a determining factor. The use of the German 
language  and  the  working  ethos  of  the  German-speaking  minority  were  men-
tioned by the factory managers. Furthermore, this potential in skills is made more 
effective by relationship factors. Contacts going back some years had been estab-
lished between the German entrepreneurial community and the project sponsors. 
The  parent  company,  based  in  Germany,  provided  some  or  even  all  of  the  start 
capital, trained managers and retained technological control over manufacturing. 
These companies are classed as small and medium-sized enterprises, began mod-
estly and gradually raised their production volumes and number of staff. The local 
factories operate as subcontracting units receiving orders, raw materials or com-
ponents from the parent company and shipping finished or semi-finished products 
after assembly. 
 
19

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Most of these factories enjoyed particularly favourable installation conditions 
granted  by  the  Bóly  and  Szajk  councils,  namely  the  offer  of  developed  plots  in 
newly laid out industrial estates and start-up tax exemptions. Most of them have 
modern premises with efficient equipment. The availability of local labour is the 
main competitive advantage over the German labour market. Workers are bussed 
in from neighbouring villages and accept the constraints of shift work for average 
monthly salaries of 80,000 forints in 2005 (approximately €320, one-fifth of the 
rate in Germany). 
The Bóly region has been relatively successful in positioning itself in the com-
petitive process following the opening up of the Hungarian market to foreign in-
vestors.  Local  society  appears to  be able  to  meet the challenges  of  globalisation 
by  using  specific  skills  and  the  presence  of  a  labour  force  prepared  to  integrate 
into  production  chains  managed  from  outside  that  for  cultural  reasons  are  not 
perceived as totally foreign. 
4.4  Rebirth of the vineyards 
Winegrowing, traditional in this region, was significantly reduced during the col-
lectivist period. In 1987, the cooperative cultivated 58 hectares of vineyard on an 
industrial basis. It had a capacity of 450,000 litres in a winery that once belonged 
to the Szieberts, a rich Swabian family. The plots allocated to cooperative mem-
bers  as  side  businesses  (officially  “auxiliary  economy”)  and  those  that  still  be-
longed  to  individuals,  in  all  just  over  20  hectares,  were  cultivated  by  individual 
winegrowers. They delivered some of their grapes to the cooperative, which mar-
keted the wine under an agreement with the Villány state kombinat. After 1989, 
the  cooperative  began  to  transfer  the  cultivation  of  its  vineyards  to  the  small 
winegrowers, first under a sharecropping lease arrangement (22 ha in 1989), and 
then by distributing the vineyards among its members. With the loss of markets in 
the  former  Soviet  bloc,  sales  collapsed  and  the  cooperative  sold  off  its  wine-
growing business. 
In Bóly and neighbouring villages (Versend, Szajk, Nagynyárád, Babarc, etc.) 
the  vineyards  cover  the  well-drained  hillsides  and  ridges.  The  wineries  that  re-
mained the property of residents are located in a district hard to reach along steep 
narrow lanes. Most of the winegrowers cultivate their vineyard as a leisure activ-
ity  (hobbykert)25  and  the  wine  harvest  is  a  time  when  extended  families  and 
neighbours  help  each  other  out.  Vines  and  wine  are  a  major  feature  of  country 
life,  a  form  of  sociability  that  collectivisation  did  not  stamp  out.  During  the 
1990s,  a  handful  of  small  winegrowers  attempted  to  relaunch  the  business  as  a 
main or secondary source of income. They are now supported in this diversifica-
tion by the White Wine Route Association, founded by the mayor of Bóly, him-
                                                          
25 There are said to be some 400 hobby winegrowers along the white wine route. 
20  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
self a winegrower. These winegrowers’ income comes from a mix of sources that 
depend on the size of the vineyard (from a handful to over twenty hectares), type 
of  production  (craft  or  professional),  markets  (local,  national  or  European),  and 
the presence of local tourist accommodation. 
To  help the  winegrowers  promote  the  sale of  their  wines,  the  mayor  of  Bóly 
founded the White Wine Route Association in April 2000 with 13 municipalities 
and 80 private members, a viticultural centre (with an elected wine authority for 
quality control), winegrowers,26 and hotel and restaurant owners27. The idea came 
from  the  Villány  wine  route,  which  began  in  1994.  The  European  PHARE  pro-
gramme was interested in developing a partnership with a chain of wine routes in 
Transdanubia. The four existing associations in the region cooperate. The aim is 
to  contribute  to  tourist  development,  and  a  brochure  for  tourists  has  been  pro-
duced with an explicit acknowledgement of PHARE financing.28 A house of wine 
with  a  tasting  cellar  receives  visitors  in  the  Bóly  museum  building  in  the  town 
centre.  The  association  covers  700  hectares  of  vineyards.  Its  chairman  is  the 
mayor of Bóly, a winegrower who cultivates 17 hectares. The White Wine Route 
Association  employs  a  publicity  manager  who  attends  wine  shows  and  arranges 
festive events, such as the “white wine, white roast meat” festival held every year 
in the Bóly park. This winegrowing region is not yet very well known in Hungary 
and needs to be promoted at wine industry fairs. But the association has few re-
sources, its members' subscriptions are small and it has few assets of its own. 
4.5  Enterprising local self-government 
The  municipality  has  pursued  an  active  infrastructure  policy,  from  its  own  re-
sources and with specific subsidies. The budget for 2002 was 900 million forints. 
Half  its  income  comes  from  state  grants  and  15%  from  local  taxes.  To  that  is 
added the income from  municipal property. Expenditure comprises salaries (363 
million forints) and the operating costs of local institutions (166 million forints). 
Grants and welfare aid are given to cultural and civil associations, the church and 
apprentice workshops. In 2003, the proportion of own resources rose (52%) and 
compulsory  state  grants  were reduced. Various infrastructure  projects  have  been 
completed in the last ten years: mains drainage (with two other villages), internet 
connection,  and  road  maintenance.  Housing  and  public  facilities  have  been 
                                                          
26 For winegrowers cultivating small vineyards returned after the privatisation of collectivised land, 
wine is only a secondary source of income. They lack the capital and technology. 
27 The wine route has 81 members: 14 municipalities, 4 winegrowers’ unions, 26 quality winegrow-
ers, 13 hotel-restaurants, a hunting association, and German-Hungarian and Austrian-Hungarian 
friendship associations. 
28 There is a district in the town with over 400 wineries. Many have been turned into second homes 
and are occupied by German tourists. 
 
21

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
erected  that  contribute  to  the  town’s  new  attractiveness.  Properties  have  been 
converted  into  flats  for  young  couples  with  a  grant  from  a  state-financed  social 
housing programme. 
Grants from the European PHARE and SAPARD programmes have been used 
to  renovate  the  school  and  dentist’s  surgery.  The  old  parish  mill  is  being  con-
verted, with a shop on the ground floor and rooms for civil organisations and wel-
fare activities (such as professional training) on the upper floors. The town park 
has  been  renovated,  trees  planted  and  pavements  laid  out  along  the  streets.  A 
rainwater drainage system has been built and car parking spaces have been built 
over the old ditches. Two new streets have been connected to mains services. The 
new building plots have been bought by young couples and newcomers from the 
surrounding villages. The roads to the winery district have been surfaced. 
The municipality is also concerned about the conservation of the environment. 
The wastewater treatment issue has been solved by building a plant with a capac-
ity of 4,000 tonnes per year. An application has been made for cofinancing for an 
animal  carcase-processing  unit  to  produce  odour-free  compost.  Bóly  intends  to 
build a biogas factory (capacity 7MW) at Lajos-major. Geothermal power has not 
been a great success, and the water is used to heat the school, municipal buildings 
and swimming pool. The mayor plans to present the town’s candidacy for Norwe-
gian funds to aid in developing alternative energies. 
The mayor is considering developing the tourist function in the near future to-
gether with the reception of disabled children. The town has had a home for dis-
abled children for fifty years. To meet demand from the families of disabled chil-
dren  (in  Germany  and  Austria),  the  idea  would  be  to  offer  therapeutic  tourist 
packages.  The  municipality  intends  to  develop  tourism  as  part  of  a  clear  local 
development strategy of a scope that goes beyond the town’s boundaries. 
The  proven  results  of  this  active  urban  renovation  and  infrastructure  policy 
have  greatly  enhanced  the  mayor’s  authority  and  role  as  leader  of  local  society. 
He  has  been  re-elected  four  times  and  works  with  a  municipal  council  that  has 
been  almost  entirely  replaced  since his first  election. Compared  with then,  there 
are  more  entrepreneurs  on  the  council,  alongside  engineers,  teachers  (school 
headmaster)  and  the  former  director  of  the  kombinat  (1998–2002),  who  was  al-
ready a councillor in 1990. In 2002, two councillors did not stand for re-election 
and  the  two  new  entrants  are  a  woman  horticultural  engineering  graduate  who 
worked  at  the  town’s  cultural  centre  and  an  engineer  in  charge  of  an  estate 
agent’s.  The  business  elites  are  gaining  in  influence,  seeking  access  to  financial 
resources  and  power in local  politics.  A  new  connection  is  being  made  between 
political  and  business  interests  on  the  local  scene,  where  the  mayor  is  the  key 
player.  As  his authority  has  increased  over the  years,  he  has become  a local  de-
velopment  entrepreneur.  His  action  is  no  longer  restricted  to  his  own  town.  In 
22  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
recent  years  he  has  sought  to  extend  his  influence  within  the  micro-region  by 
taking a number of initiatives for local development. 
5  A new spatial system 
5.1  Bóly’s confirmation as microregional growth centre 
Population changes between 1994 and 2002 have been favourable for the town of 
Bóly29 and its surrounding villages within the statistical micro-region (kistérség)
A  number  of  localities  have  seen  their  population  increase,  a  sufficiently  rare 
development  in  rural  Hungary  to  be  worthy  of  note.  Versend,  Bóly,  Borjád, 
Szederkény  and  Sátorhely  have  increased  their  residential  population.  Szajk’s 
figure  is  virtually  stationary.  Töttös  and  Nagynyárád  have  lost  10%  of  their 
population.  These  trends  reflect  differences  of  attractiveness  between  the 
localities. Only the town of Bóly and the villages not far from the Pécs–Mohács 
road have gained new residents. All the localities except Versend post a negative 
natural increase, as deaths are more numerous than births in aging rural villages 
(Figures 2–3). 
These  demographic  trends  can  be  compared  with  the  economic  data.  Bóly  is 
one of the localities where the number of enterprises per thousand inhabitants is 
the highest in the entire statistical micro-region (Figure 4). The neighbouring vil-
lages of Szajk and Szederkény also have high ratios. This is due to the three lo-
calities’ policy of welcoming new enterprises. They attract workers from a travel-
to-work  area  that comprises  the  surrounding  villages.  The  unemployment  rate is 
relatively  low,  below  8%,  in  most  of  these  places.  An  example  is  the  village  of 
Szajk  (786  inhabitants).  In  addition  to  the  agricultural  cooperative  that  extends 
over six villages (3,000 ha) and the motorcycle factory, the village has forty or so 
small firms (restaurant, bakery, grocer’s and a number of self-employed builders). 
The  mayor  explains  that  unemployment  is  low  (6%)  because  the  village  is  well 
placed  on  the  main  road  to  the  urban  employment  centres.  The  unemployment 
rate tends to rise in the remoter villages such as Liptód, with only 267 residents, at 
the end of a bad road. Among these villages, Versend is an exception: high popu-
lation growth due to positive natural and migratory increase, few enterprises and a 
high  unemployment  rate  (24.5%)  with  a  large  proportion  of  long-term  unem-
ployed. It is also the place with the highest proportion of residents identifying as 
Roma, almost the majority.30 
                                                          
29 Bóly was granted the status of town in 1996. 
30 Interview at the village council on 6th September 2006. 
 
23

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Figure 2 
Population increase in the Mohács micro-region 
 
Source: HCSO, 2004. Edited by J.-C. Raynal (EHESS). 
24  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Figure 3 
Migration rate in the Mohács micro-region 
 
Source: HCSO, 2004. Edited by J.-C. Raynal (EHESS). 
 
25

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Figure 4 
Number of businesses per 1000 inhabitants 
 
Source: HCSO, 2004. Edited by J.-C. Raynal (EHESS). 
26  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
5.2  New structuring of local relations via joint projects 
The former  local  councils imposed  by  the  Communist  regime  were  dissolved  in 
1990. The smaller villages distanced themselves from what they saw as subordi-
nation  to  the  local  small  town.  The  village  of  Töttös,  belonging  with  four  other 
villages  to  a  single  council  based  in  Bóly,  broke  away  to  remain  independent, 
while the other four opted to have a joint notary’s office, a less constricting solu-
tion than the former local joint councils. Usually it was two or three villages that 
adopted this form of administrative cooperation. This is the case for Liptód (267 
inhabitants), which depends on Babarc (818 inhabitants), and for Monyoród (207 
inhabitants) with respect to Szederkény (1,870 inhabitants). The most successful 
cooperation  has  been  in  school  premises.  All  the  school  pupils  from  Töttös,  the 
upper primary pupils (years 5 to 8) from Szajk and Borjád, and some from Babarc 
and Liptód attend school in Bóly. 
The  communities  around  Bóly  practise  consultation  and  partnership.  The 
mayor of Bóly’s energy has set an example for neighbouring villages. The mayors 
of Szajk, Szederkény and Babarc have joined him for joint projects. The mayor of 
Szajk points out that cooperation with neighbouring villages is excellent and en-
courages  enterprises  to  tender  for  expensive  infrastructure  (waste  management, 
selective  waste  collection,  mains  drainage).  It  is  mostly  local  infrastructure  and 
development  projects  that  lead  to  combined  initiatives  by  local  leaders.  Wine 
tourism  is  an  obvious  example.  The  White  Wine  Route  Association  has  13  vil-
lages with vineyards, most of which were planted by German settlers in the 18th 
century. Most of these villages have retained intact the traditions and know-how 
of craft winemaking, with wineries where the grapes are pressed after the harvest 
and the wine is aged in old wooden barrels. Most of the small winegrowers who 
own  the  wineries  cultivate  their  vineyards  as  a  hobby.  People  make  their  own 
wine to enjoy with friends. Only a few slightly larger firms buy grapes to market 
the  wine.  The  mayors  of  Babarc  and  Szederkény  agreed  to  join  the  association 
although  winegrowing  is  not  a  significant  economic  activity  in  their  villages. 
Bunches  of  grapes  are  to  be  found  symbolically  in  the  coats  of  arms  of  Babarc 
and Liptód, but winegrowing is more to do with acquiring a new image than any 
real lucrative business (Figure 5). 
 
27

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Figure 5 
Proportion of the German minority in the Mohács micro-region 
 
Source: HCSO, 2004. Edited by J.-C. Raynal (EHESS). 
28  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
The revitalisation of social relations is an important aspect of the local devel-
opment policies that each locality seeks to promote. Endeavours are made to re-
discover and promote all types of heritage. The Catholic and Protestant churches 
that had not been maintained for forty years have been restored (Szederkény, Ba-
barc,  Töttös,  etc.).  The  same  is  being  done  for  cemeteries,  war  memorials  and 
public  squares.  Each  community  seeks  to  preserve  the  relics  of  the  old  peasant 
way  of  life  brutally  eradicated  by  the  Communist  regime.  It  may  be  a  museum 
(Bóly) or a room in the town hall (Babarc), or an old peasant dwelling bought to 
serve as a museum (Liptód). All the locals join in to collect old items (household 
utensils,  tools,  festive  costumes,  looms,  etc.)  to  be  displayed  in  these  modest 
shrines to the old peasant life. 
In  this  region  where  there  is  a  large  German-speaking  minority,  institutional 
autonomy  has  the  crucial  role  of  preserving  Swabian  identity  and  culture,  and 
organising programmes and events to save its traditions. The Swabian communi-
ties are particularly committed to what is presented to their children as a duty of 
memory.  To  weave  links  with  the  traditions  of  former  community  life,  festivals 
are  held  throughout  the  year.  The  Swabian  community  both  asserts  its  cultural 
traditions and participates decisively in the region’s economic growth. This is an 
essential component in a social memory that is spatially anchored in the structure 
of  the  villages  settled  by  Germans  in  the  18th  century.  This  structure  of  rural 
housing is a factor for stability in the socio-spatial system. It is a permanent fea-
ture  that  has  been  only  marginally  affected  by  the  demographic  processes  that 
tend  to  increase  the  population  density  of  the  villages  closest  to  the  main  roads 
and accelerate the depopulation of the aging communities in the north of the sta-
tistical micro-region (Figure 6). 
 
29

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
Figure 6 
Average income per perseon in the Mohács micro-region 
 
Source: HCSO, 2004. Edited by J.-C. Raynal (EHESS). 
30  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
5.3  Resilience of large-scale farming 
The stability of the field structure established by collectivisation raises questions. 
How is it that large-scale farming has been maintained virtually identically here in 
the region of Baranya? What is the role of medium-term farming heritage (dating 
from the Communist period), compared with the longer-term heritage of the ma-
norial estates? 
Two overlapping hypotheses may be put forward: 
1)  The officials  at  the  Chamber  of  Agriculture  of  Baranya  County  31  cite the 
exceptional  soil  quality  (among  the  highest  Gold  Crown  valuations  in 
Hungary),  and  the  high  degree  of  productivity  and  profitability  achieved 
during  the  Communist  period.  This  point  of  view  hypothesises  a  sort  of 
continuity  between  large-scale  collective  farming  and  large-scale  post-
collective  company-owned  farming.  The  quantity  of  equipment  and  high 
productivity,  it  is  argued,  helped  absorb  the  shock  of  transition  and 
maintain productive structures while making necessary adjustments. 
2)  A  complementary  hypothesis  stresses  the  importance  of  early  technical 
modernisation in this region in the first half of the 20th century (technical 
advances introduced on the large manorial estates and the prosperous farms 
of  the  Swabian  peasantry).  This  raises  the  question  of  the  transmission of 
this  modernity  to  the  state  farms  organised  immediately  after  the  Second 
World War. How did it occur? As far as the peasant farms were concerned, 
the  structures  were  largely  destroyed  by  expulsions  and  successive  waves 
of  collectivisation.  The  former  peasant  elites  were  sidelined.  However, 
some  of  the  descendants  of  these  peasant  families  opted  for  education 
(technicians,  engineers)  and  subsequently  found  work  on  the  cooperative 
and state farm. 
The  transmission  of  long-term  agrarian  heritage  operated  differently  for  the 
manorial estates and the peasant farms. Locally, there has been no attempt to re-
turn to the peasant model. At no stage during the land reappropriation process in 
the  early  1990s  were  any  of  the  owners  of  small  individual farms  or  the  former 
owners tempted to try family farming. Land divisions were removed in a largely 
virtual manner, and the large-scale collective plots remained to be farmed by the 
post-collective  owners.  Collectivisation’s  mark  is  still  visible  in  the  farm  land-
scape while farming has adapted to the new demands of the free-market economy. 
This has been successful to varying degrees. The process may be described as the 
resilience of large-scale farming, its ability to integrate a disturbance to its opera-
tions without changing its qualitative structure. The state kombinat, and to a lesser 
                                                          
31 Interview at the Chamber of Agriculture of Baranya County on 23th September 2005. 
 
31

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
extent the cooperative farms (Bóly-Töttös and Szajk), have behaved resiliently by 
absorbing  the  effects  of  the  transition  crisis  and  adapting  their  productive  struc-
ture to the new conditions on the farm produce market. This behaviour is no doubt 
a function of the context, namely a natural environment favourable to large-scale 
farming.  However,  it  would  appear  that  the  powerful  agro-industrial  foundation 
constructed  by  the  kombinat  and  the  strong  relations  of  integration  previously 
established  with  its  partner  cooperatives  also  played  a  role  in  maintaining  the 
structure of the agro-industrial system. 
5.4  A complex local system 
The local economy is more diversified than it was fifteen years ago, and is now 
largely  open  to  the  outside  world  via  investors’  capital  flows,  tourist  visits,  and 
daily commuting to the regional employment centres. The spatial structure of the 
local system at the end of the phase of change has been partly reshaped. Few fea-
tures of its inherited spatial structures have disappeared, and the collectivist field 
division remains virtually unchanged. Older spatial structures, once seen as resid-
ual,  have  regained  importance,  as  winegrowing,  for  example,  has  prospered. 
Structures  dating  back  to  various  periods  have  interacted  successfully.  From  the 
heritage of landscape and architecture, a few enterprising stakeholders have cre-
ated a new resource, rural tourism. These tangible structures in the form of spatial 
markings  have  been  reshaped  and  reintegrated  as  active  components  of  the  sys-
tem. 
Other  more  abstract  structures,  not  immediately  visible  or  perceptible,  have 
also played a determining role. This is another dimension of memory, which may 
well be based on a territory and place, but belongs more to the residents and their 
daily lives. With the buried, repressed memory of the expulsions and expropria-
tions  and  the  collective  memory  of  the  ethnic  communities  a  slow  and  delicate 
rehabilitation  is  being  done.  The  acceptance  of  the  other  within  a  multicultural 
society, as urged by a handful of representatives of the local elite, will remain an 
empty  dream  unless  it  involves  policies  to  integrate  the  unemployed  and  the 
Roma. Such policies are far from enjoying a consensus, to judge from the remarks 
of most mayors. 
The local system in Bóly has changed not only its structure, but also its scale. 
Despite its modest size, it was granted the status of town in 1996. This promotion 
recognised  its  socio-economic  energy  based  on  enterprising  municipal  govern-
ment. Bóly has become a business centre for the entire western part of the statisti-
cal region, including in its direct area of influence the villages of Liptód, Babarc, 
Nagynyárád  and  Sátorhely.  Thanks  to  the  cooperative  links  it  has  formed  with 
these villages, the small town of Bóly is a direct competitor to the town of Mo-
32  

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
hács, which is the administrative seat for the new multiple-purpose micro-region. 
A number of indicators illustrate this new prosperity: income levels and car own-
ership.  The  mayor  of  Bóly’s  leading  role  with  respect  to  the  mayors  of  the  sur-
rounding  villages  is  the  sign  of  an  intercommunal  system  that  is  voluntarily  ac-
cepted because it is successful (Csatári, 2005).32 
6  Conclusion 
The  example  of  the  changes  that  have  affected  the  local  system  in  Bóly  reveals 
the  importance  of  the  relations  between  social  stakeholders  in  institutional  ar-
rangements both political and economic. Although the path taken appears to de-
pend  on  the  manner  in  which  the  stakeholders  emerged  from  collectivisation,  it 
belongs even more to the long history of settlement and improvement of this ter-
ritory  by  the  Swabian  rural  communities.  A  long  process  of  accumulation  of 
know-how has produced a set of specific resources. 
These are, first, modern large-scale farming, which has come through vicissi-
tudes at the cost of structural adjustments, namely the shift from the large collec-
tively farmed estate (state farm) and from the kombinat to the major agro-indus-
trial company Bóly Co. The resilience of large-scale farming has been ensured by 
the  existence  of  a  localised  agro-food  system  (kombinat  and  partner  network) 
creating external economies as a result of the density of productive infrastructure 
and proximity between stakeholders. 
Second, winegrowing is the example of an activity that has been reborn thanks 
to  the  impetus  of  a  handful  of  entrepreneurs  with  the  technical  know-how  and 
concerned to  make  use  of  their  heritage  (a  component  of  the  local community’s 
social  capital).  An  effective  strategy  of  adaptation  has  enabled  the  stakeholder 
system to identify the assets of winegrowing to construct the foundation for wine 
tourism as part of the diversification of the local economy. 
The local stakeholder system’s successful shift to the market economy is based 
on processes of collective learning, a work ethic, know-how, and entrepreneurship 
that  owe  much  to  the  culture  of  the  Swabian  communities.  This  adaptation  has 
been  supported  and  coordinated  by  the  municipal  council,  which  has  always 
sought closer integration between the productive sector and institutional support. 
                                                          
32 CSATÁRI  B.  2005:  Major  changes  in  the  Hungarian  micro-regions.  In:  Rural  Development 
Capacity.  In  FLORIAŃCZYK  Z.  –  CZAPIEWSKI  K.  (eds.):  Carpathian  Europe.  Warsaw,  European 
Rural Development Network. 79–94. p. (Rural Areas and Development, 3.). 
 
33

Marie-Claude Maurel - Póla, Péter : 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia. 
Pécs : Centre for Regional Studies, 2007. 34. p. Discussion Papers, No. 57. 
References 
BARTA  GY.  –  G.  FEKETE  É.  –  SZÖRÉNYINÉ  KUKORELLI  I.  –  TIMÁR  J.  (eds.)  2005:  Hun-
garian Spaces and Places: Patterns of Transition. Pécs, Centre for Regional Studies. 
GORZELAK G. – EHRLICH É. – FALTÁN L. – ILLNER M. 2001: Central Europe in transition: 
towards EU Membership. Warsaw, Scholar Wydawnictwo Naukowe. 
HAJDÚ Z. – PÁLNÉ KOVÁCS, I. (eds.) 2003: Portrait of South Transdanubia: A Region in 
Transition. Pécs, Hungarian Academy of Sciences Centre for Regional Studies. 
KOVÁCS,  K.  2003:  The  agricultural  restructuring  in  Hungary  1990–2001.  –  Geographia 
Polonica. 1. 55–72. p. 
KOVÁCS K. 1900: Polgárok egy sváb faluban: A két világháború közötti Németbóly társa-
dalmának  alapvonásai  [The  basic  features  of  local  society  in  Németbóly  between  the 
two world wars. A socio-historical outline]. – Tér és Társadalom. 4. 33–76. p. 
KOVÁCS T. 1997: The situation of the rural areas of Hungary in the mid-1990’s. – Eastern 
European Countryside. 4. 75–81. p. 
MAUREL  M.-C.  2000:  Patterns  of  Post-Socialist  Transformation  in  the  Rural  Areas  of 
Central Europe. In HORVÁTH  GY. (ed.): Regions and Cities in the Global  World. Es-
says in Honour of György Enyedi.
 Pécs, Centre for Regional Studies. 141–158. p. 
MAUREL M.-C. 2006:  The Resetting of Rural Areas in Post-Communist Central Europe. 
Pécsi Politikai Tanulmányok III. Pécs, 191–204. p. 
A  Mohács  Térségi  Területfejlesztési  Társulás  2000.  évi  vidékfejlesztési  programjának 
aktualizálása,  Helyzetfeltárás  és  Stratégia,  (2004)  [The  Actualisation  of  the  Rural 
Developmement  Programme  of  Mohács  Area  Regional  Development  Association 
for Year 2000. A Situation Report and Strategy (2004)]. Eco-Cortex Tanácsadó Iroda-
Mohács Térségi Területfejlesztési Társulás, 189 p. 
PÓLA  P.  2003:  Population  and  human  infrastructure.  In  HAJDÚ,  Z.  –  PÁLNÉ  KOVÁCS  I. 
(eds):  Portrait  of  South  Transdanubia:  A  Region  in  Transition.  Pécs,  Hungarian 
Academy of Sciences Centre for Regional Studies. 
SOÓS G. – KÁLMÁN J. 2002: Report on the State of Local Democracy in Hungary. In SOOS 
G. – TOKA G. – WRIGHT G. (ed.):  The State of Local Democracy in Central Europe. 
Budapest, Open Society Institute. 
SWAIN N.  1999:  Agricultural  Restitution  and  Co-operative.  Transformation  in  the  Czech 
Republik, Hungary and Slovakia. – Europe-Asia Studies. 51. 1199–1219. 
34  




Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
The  Discussion  Papers  series  of  the  Centre  for  Regional  Studies  of  the  Hungarian 
Academy of Sciences was launched in 1986 to publish summaries of research findings on 
regional and urban development. 
The series has 5 or 6 issues a year. It will be of interest to geographers, economists, so-
ciologists, experts of law and political sciences, historians and everybody else who is, in 
one way or another, engaged in the research of spatial aspects of socio-economic develop-
ment and planning. 
The series is published by the Centre for Regional Studies. 
Individual copies are available on request at the Centre. 
 
 
 
Postal address 
Centre for Regional Studies of the Hungarian Academy of Sciences 
P.O. Box 199, 7601 PÉCS, HUNGARY 
Phone: (36–72) 523 800  
 Fax: (36–72) 523 803 
www.dti.rkk.hu 
www.rkk.hu 
 
 
 
Director general 
Gyula HORVÁTH 
 
 
Editor 
Zoltán GÁL 
galz@.rkk.hu 
 
 
35

Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
Papers published in the Discussion Papers series 
Discussion Papers /Specials 
BENKİNÉ  LODNER,  Dorottya  (ed.)  (1988):  Environmental  Control  and  Policy:  Proceedings  of 
the  Hungarian–Polish  Seminar  in  the  Theoretical  Problems  of  Environmental  Control 
and Policy 
OROSZ, Éva (ed.) (1988): Spatial Organisation and Regional Development Papers of the 6th Polish–
Hungarian geographical Seminar 
DURÓ,  Annamária  (ed.)  (1993):  Spatial  Research  and  the  Social–Political  Changes:  Papers  of  the 
7th Polish–Hungarian Seminar 
DURÓ,  Annamária  (ed.)  (1999):  Spatial  Research  in  Support  of  the  European  Integration. 
Proceedings  of  the  11th  Polish–Hungarian  Geographical  Seminar  (Mátraháza,  Hungary 
17–22 September, 1998) 
GÁL, Zoltán (ed.) (2001): Role of the Regions in the Enlarging European Union 
HORVÁTH, Gyula (ed.) (2002): Regional Challenges of the Transition in Bulgaria and Hungary 
KOVÁCS,  András  Donát  (ed.)  (2004):  New  Aspects  of  Regional  Transformation  and  the  Urban-
Rural Relationship 
BARANYI,  Béla  (ed.)  (2005):  Hungarian–Romanian  and  Hungarian–Ukrainian  border  regions  as 
areas of co-operation along the external borders of Europe 
Discussion Papers 
No. 1 
OROSZ,  Éva  (1986):  Critical  Issues  in  the  Development  of  Hungarian  Public  Health 
with Special Regard to Spatial Differences 
No. 2 
ENYEDI, György – ZENTAI, Viola (1986): Environmental Policy in Hungary 
No. 3 
HAJDÚ,  Zoltán  (1987):  Administrative  Division  and  Administrative  Geography  in 
Hungary 
No. 4 
SIKOS T., Tamás (1987): Investigations of Social Infrastructure in Rural Settlements of 
Borsod County 
No. 5 
HORVÁTH, Gyula (1987): Development of the Regional Management of the Economy 
in East-Central Europe 
No. 6 
PÁLNÉ KOVÁCS, Ilona (1988): Chance of Local Independence in Hungary 
No. 7 
FARAGÓ,  László  –  HRUBI,  László  (1988):  Development  Possibilities  of  Backward 
Areas in Hungary 
No. 8 
SZÖRÉNYINÉ  KUKORELLI,  Irén  (1990):  Role  of  the  Accessibility  in  Development 
and Functioning of Settlements 
No. 9 
ENYEDI,  György  (1990):  New  Basis  for  Regional  and  Urban  Policies  in  East-Central 
Europe 
No. 10 
RECHNITZER, János (1990): Regional Spread of Computer Technology in Hungary  
No. 11 
SIKOS  T.,  Tamás  (1992):  Types  of  Social  Infrastructure  in  Hungary  (to  be  not 
published) 
No. 12 
HORVÁTH,  Gyula  –  HRUBI,  László  (1992):  Restructuring  and  Regional  Policy  in 
Hungary 
No. 13 
ERDİSI, Ferenc (1992): Transportation Effects on Spatial Structure of Hungary 
No. 14 
PÁLNÉ  KOVÁCS,  Ilona  (1992):  The  Basic  Political  and  Structural  Problems  in  the 
Workings of Local Governments in Hungary 
36  

Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
No. 15 
PFEIL,  Edit  (1992):  Local  Governments  and  System  Change.  The  Case  of  a  Regional 
Centre 
No. 16 
HORVÁTH, Gyula (1992): Culture and Urban Development (The Case of Pécs) 
No. 17 
HAJDÚ,  Zoltán  (1993):  Settlement  Network  Development  Policy  in  Hungary  in  the 
Period of State Socialism (1949–1985) 
No. 18 
KOVÁCS, Teréz (1993): Borderland Situation as It Is Seen by a Sociologist 
No. 19 
HRUBI, L. – KRAFTNÉ SOMOGYI, Gabriella (eds.) (1994): Small and medium-sized 
firms and the role of private industry in Hungary 
No. 20 
BENKİNÉ  Lodner,  Dorottya  (1995):  The  Legal-Administrative  Questions  of 
Environmental Protection in the Republic of Hungary 
No. 21  
ENYEDI, György (1998): Transformation in Central European Postsocialist Cities 
No. 22  
HAJDÚ,  Zoltán  (1998):  Changes  in  the  Politico-Geographical  Position  of  Hungary  in 
the 20th Century 
No. 23 
HORVÁTH, Gyula (1998): Regional and Cohesion Policy in Hungary 
No. 24 
BUDAY-SÁNTHA, Attila (1998): Sustainable Agricultural Development in the Region 
of the Lake Balaton 
No. 25 
LADOS, Mihály (1998): Future Perspective for Local Government Finance in Hungary 
No. 26 
NAGY,  Erika  (1999):  Fall  and  Revival  of  City  Centre  Retailing:  Planning  an  Urban 
Function in Leicester, Britain 
No. 27 
BELUSZKY,  Pál  (1999):  The  Hungarian  Urban  Network  at  the  End  of  the  Second 
Millennium 
No. 28 
RÁCZ, Lajos (1999): Climate History of Hungary Since the 16th Century: Past, Present 
and Future 
No. 29 
RAVE,  Simone  (1999):  Regional  Development  in  Hungary  and  Its  Preparation  for  the 
Structural Funds  
No. 30 
BARTA, Györgyi (1999): Industrial Restructuring in the Budapest Agglomeration 
No. 31 
BARANYI,  Béla–BALCSÓK,  István–DANCS,  László–MEZİ,  Barna  (1999): 
Borderland Situation and Peripherality in the North-Eastern Part of the Great Hungarian 
Plain 
No. 32 
RECHNITZER,  János  (2000):  The  Features  of  the  Transition  of  Hungary’s  Regional 
System 
No. 33 
MURÁNYI,  István–PÉTER,  Judit–SZARVÁK,  Tibor–SZOBOSZLAI,  Zsolt  (2000): 
Civil Organisations and Regional Identity in the South Hungarian Great Plain 
No. 34 
KOVÁCS, Teréz (2001): Rural Development in Hungary 
No. 35 
PÁLNÉ, Kovács Ilona (2001): Regional Development and Governance in Hungary 
No. 36 
NAGY, Imre (2001): Cross-Border Co-operation in the Border Region of the Southern 
Great Plain of Hungary 
No. 37 
BELUSZKY,  Pál  (2002):  The  Spatial  Differences  of  Modernisation  in  Hungary  at  the 
Beginning of the 20th Century 
No. 38 
BARANYI,  Béla  (2002):  Before  Schengen  –  Ready  for  Schengen.  Euroregional 
Organisations and New Interregional Formations at the Eastern Borders of Hungary 
No. 39 
KERESZTÉLY,  Krisztina  (2002):  The  Role  of  the  State  in  the  Urban  Development  of 
Budapest 
No. 40 
HORVÁTH,  Gyula (2002): Report on the Research Results of the Centre for Regional 
Studies of the Hungarian Academy of Sciences 
No. 41 
SZIRMAI, Viktoria – A. GERGELY, András – BARÁTH, Gabriella–MOLNÁR, Balázs 
– SZÉPVÖLGYI, Ákos (2003): The City and its Environment: Competition and/or Co-
operation? (A Hungarian Case Study) 
No. 42 
CSATÁRI,  Bálint–KANALAS,  Imre–NAGY,  Gábor  –SZARVÁK,  Tibor  (2004): 
Regions in Information Society – a Hungarian Case-Study 
 
37

Discussion Papers 2007. No. 57. 
Local System and Spatial Change – The Case of Bóly in South Transdanubia
No. 43 
FARAGÓ, László (2004): The General Theory of Public (Spatial) Planning (The Social 
Technique for Creating the Future) 
No. 44 
HAJDÚ, Zoltán (2004): Carpathian Basin and the Development of the Hungarian 
Landscape Theory Until 1948 
No. 45 
GÁL, Zoltán (2004): Spatial Development and the Expanding European Integration of 
the Hungarian Banking System 
No. 46 
BELUSZKY, Pál – GYİRI, Róbert (2005): The Hungarian Urban Network in the 
Beginning of the 20th Century 
No. 47 
G. FEKETE, Éva (2005): Long-term Unemployment and Its Alleviation in Rural Areas 
No. 48 
SOMLYÓDYNÉ PFEIL, Edit (2006): Changes in The Organisational Framework of 
Cooperation Within Urban Areas in Hungary 
No. 49 
MEZEI, István (2006): Chances of Hungarian–Slovak Cross-Border Relations 
No. 50 
RECHNITZER, János – SMAHÓ, Melinda (2006): Regional Characteristics of Human 
Resources in Hungary During the Transition 
No. 51 
BARTA, Györgyi – BELUSZKY, Pál – CZIRFUSZ, Márton – GYİRI, Róbert – 
KUKELY, György (2006): Rehabilitating the Brownfield Zones of Budapest 
No. 52 
GROSZ, András (2006): Clusterisation Processes in the Hungarian Automotive Industry 
No. 53 
FEKETE,  G.  Éva  –  HARGITAI,  Judit  –  JÁSZ,  Krisztina  –  SZARVÁK,  Tibor  – 
SZOBOSZLAI,  Zsolt  (2006):  Idealistic  Vision  or  Reality?  Life-long  learning  among 
Romany ethnic groups 
No. 54 
BARTA, Györgyi (ed.) (2006): Hungary – the New Border of the European Union 
No. 55 
GÁL, Zoltán (2006): Banking Functions of the Hungarian Urban Network in the Early 
20th Century. 
No. 56 
SZÖRÉNYINÉ, Kukorelli Irén (2006): Relation Analysis in Rural Space – A Research 
Method for Exploring the Spatial Structure in Hungary 
38