Tér és Társadalom 11. évf. 1997/1. 1-38. p. Tér és Társadalom 1997 s 1: 1-38 AZ ÉSZAKNYUGAT-DUNÁNTÚL TÉRSÉGÉNEK GAZDASÁGI ADOTTSÁGAI ÉS VERSENYEL ŐNYEI (Economic Endowments and Competitive Advantages of the Northwest Transdanubian Region) RECHNITZER JÁNOS A négy megyét (Gy őr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém, Zala) magában foglaló Északnyugat-Dunántúl térsége' sem mentes a magyarországi modernizáció területi ellentmondásaitól. A térség gazdasági szerkezetében meghatározó szerepet játszó ipari bázisban a nehézipart (bányászat, vegyipar, hadiipar) tömörít ő centrumok és vonzáskörzeteik tartós válsággal küszködtek, míg a könnyűipari (textil, textilruházati, cip őipar, fa- és fafeldolgozóipar) és épít őipari ágazatokat fogadó városok is hirtelen veszítették el piacaikat, így a többségében monolitikus gazdasági szerkezetek összeroppantak. Mindez jelentős foglalkoztatási feszültséggel és tartós megélhetési gondokkal járt együtt. A piacképes termékeket el őállító, a tartósan nyugati exportkapcsolatokkal rendelkező ágazatok viszont képesek voltak a termék- és piacszerkezet gyors váltására. Ennek megfelel ően ezen centrumokban a gazdasági szervezetek átalakulása már a kilencvenes évek elején lezajlott, amit számottev ő külföldi érdeklődés is kísérte . Ugyanakkor a térségben, s kiemelten annak nagycentrumaiban a vállalkozás aktivitás élénkebb volt, mivel a külföldi befektetések szélesebb ágazati kört fogtak át, a lokális és regionális fogyasztási piac növekedésében nem voltak érzékelhető megtorpanások, s mindez együttjárt a szolgáltatások egyre szélesebb skálájának megtelepedésével. A térségben a települések infrastrukturális ellátottsága valamivel kedvez őbb mint az országos átlag, a népesség képzettsége, termelési tapasztalatai sokoldalúbbak, éppen a jelent ős ipari tradíciók miatt, továbbá a szolgáltatások egyre szélesebb körének megjelenését tapasztaljuk, ami nemcsak a gazdasági szerkezet átalakulását jelzi, hanem a helyi és térségi piacok megélénkülését is. Végezetül a települések környezeti megújítása is megkezd ődött, ami érzékelteti a háztartások és önkormányzatok gazdasági stabilizálódását, illetve az egyre igényesebb életkörülmények iránti igények és feltételek megjelenését. Az Északnyugat-Dunántúl térsége sem mentes a problémáktól. A fejl ődést hordozó nagycentrumok, illetve az azokat összeköt ő közlekedési hálózat mentén szerveződő aktívabb települési zónákon kívül es ő mikrorégiókban figyelhet ők meg a területi válság különféle formái. A bels ő perifériák a megyehatárok mentén' húzódnak, ahol részben a kistérségi szervez ő centrumok hiánya miatt', részben a kedvező tlen infrastrukturális ellátottság következtében 5, részben pedig a mezőgazdasági foglalkoztatási lehet őségek radikális csökkenése okán, tartós leszakadással kell számolni. Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 2 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 A térség egészének észak-déli közlekedési kapcsolatai gyengék, így a bels ő együttműködések még esetlegesek, de a nyugat-keleti kapcsolatok is túlterheltek 6, már nem képesek követni és fogadni a gyorsan fejl ődő nagycentrumok és térségeik egymás közötti növekv ő forgalmát. A koncentrált környezeti problémákkal sújtott térségek; a Duna eltereléséb ő l fakadó vízpótlás ökológiai gondja a Szigetközben jelentkezik, a bányavidéken a karsztvizek elvesztéséb ől fakadó tartós szint- és hő mérsékletcsökkenéssel kell számolni (Tapolcai-medence, Dunántúli- középhegység), míg Ajkán, Várpalotán a lég- és porszennyezés okoz problémát, illetve akadályozza a gazdasági szerkezet átalakítását. A tanulmány célja, hogy alapos áttekintést adjon az Északnyugat-DUnántúl térsége gazdasági szerkezetét alakító különféle faktorokról (vállalkozások, külföldi t őke, privatizáció, foglalkoztatás), értékelje a telephelyi és telepítési tényez őket mind térségi, mind országos összevetésben, s végül a gazdasági bázis fejlesztésének f őbb irányait foglalja össze. I. A gazdaság szervezeti átalakulása; a vállalkozások A gazdasági rendszerváltozás felszabadította a vállalkozások alapítása és működése elé állított akadályokat, így azok száma évr ől-évre ugrásszer űen növekedett. A térségben a gazdasági szervezetek száma szintén dinamikusan n őtt (1. táblázat). A térség éppen a jogi személyiséggel rendelkez ő társaságok esetében tudta egyenletesen megtartani arányát (10% körül) az országban, miközben a két idöpont között a szervezetek alakulásának növekedési üteme közel megegyezett az országos tendenciákkal. A nem jogi személyiséggel rendelkező, tehát kevésbé tő keigényes társasági formában viszont a térség részesedése az országból 176,4%- kal növekedett a vizsgált id ő szakban, miközben 2,5-szer több szervezet alakult. Hasonlóan dinamikus arányokat tapasztalhatunk az egyéni vállalkozások esetében is, hiszen a térségben megháromszorozódott ezen vállalkozások száma, mialatt annak részesedése közel egyharmaddal n őtt az országon belül, s minden hetedik egyéni vállalkozás a térségben alakult meg. 1. TÁBLÁZAT A gazdasági szervezetek számának változása országosan és a térségben Transition of the number of economic companies in Hungary and the region Évek Jogi személyiség ű Nem jogi személyiségű Egyéni vállalkozások gazdasági szervezetek gazdasági szervezetek Ország Térség Térség Ország Térség Térség Ország Térség Térség rész. (%) rész. (%) rész. (%) 1990 29470 2971 10,1 66817 3737 5,5 - 34441 - 1991 52576 5144 9,8 83784 5464 6,5 511786 55901 10,9 1992 69386 6868 9,9 70597 6791 9,6 606201 84258 13,9 1993 84959 8493 10,0 98036 9513 9,7 688843 96544 14,0 Változás 288 3 285,9 99,0 146,7 254,6 176,4 134,6 280,3 128,3 1993/1990 (%) ' Forrás: Területi statisztikai évkönyvek Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 3 A gazdasági szervezeteken belül mélyreható átstrukturálódást figyelhetünk meg. Tekintsük át a következ őkben a vállalatok és néhány kedvelt társasági formában tevékenykedő szervezetek id őbeli változását a térségben (2. táblázat) 2. TÁBLÁZAT A gazdasági szervezetek száma az Északnyugat-Dunántúlon Number of economic organisation in Northwest Transdanubia Korlátolt Évek Vállalat felel ősségű Részvénytársaság Betéti társaság társaság 1990 312 1524 47 515 1991 301 3585 91 2325 1992 226 5264 156 3756 1993 137 6840 237 6232 Változás 1993/1990 (%) 43.9 448.8 504.2 1210.0 Térség részesedése 20.2 17.3 19.2 14.6 a vidékből 1993-ban (%) Forrás: Területi statisztikai évkönyvek Az állami vállalatok aránya látványosan visszaesett a térségben, azok száma részben az átalakulás, részben pedig a privatizáció miatt több, mint a felére csökkent. A korlátolt felelősségű társaságok száma 4,5-szeresére emelkedett, hasonlóan a nagyobb tőkeigényt megkövetel ő részvénytársaságokhoz, ahol viszont a szervezetek növekedési dinamikája már ötszörös. A részvénytársaságoknál egy kicsit el kell id őznünk. Hiszen ezen gazdálkodási forma nemcsak a nagyobb t őkeigényt képviseli, hanem gazdasági potenciált is megtestesít, mivel a nagyobb t őkebevonás - részvények t őzsdei bevezetése - lehető sségeit kínálhatja. Nos, a részvénytársaságok számának növekedési üteme a térségben meghaladja a vidéki átlagot (értéke 141,8%, míg a térség változása 151,2% volt 1992 és 1993 között), s ennek köszönhet ő, hogy a térségben található a vidék minden ötödik részvénytársasága. A megyék közül a vizsgált szervezetekb ől a legtöbb, 82 egység Győr-Moson-Sopron megyében van (34,5%), miközben Vas (191,7%) és Zala megyében (162,5%) a részvénytársaságok számának változása jóval a vidéki átlagos növekedési ütem felett volt 1992 és 1993 között. A betéti társaságok száma 12-szeresére emelkedett a térségben a vizsgált időszakban. Ennek a legegyszer űbb társasági formának a népszer űsége 1991-től ugrik meg, hiszen ekkor még magas adókedvezményt kaptak az új vállalkozások, illetve szinte alapt ő ke nélkül lehet a betéti társaságokat létrehozni, így terjedésük látványos. Országos kitekintésben a vállalkozási formák f őbb csoportjai már különböz ő területi összefüggések alapján terjednek (1. ábra). Egyértelműen kitűnik az ábrából, hogy az ország nyugati és keleti térségei között - éppen a vidéki átlagok alapján - kimutatható különbségek vannak. A gazdasági társaságok az országot északnyugat, a nem jogi személyiség ű társaságok közép és két déli sziget, az egyéni vállalkozások pedig délnyugat „súlyossá" teszik. S éppen ezen utóbbi vállalkozási formának a Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 4 Rechnitzer János TÉT 1997 • 1 90W "1.7ffilla íIFk1 ci MIN rrás: Magyar stat isztikaiévkönyv, 1995 Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 5 meghatározó többsége miatt a vállalkozás aktivitás, azaz a 10 ezer lakosra jutó vállalkozások számát tekintve a délnyugati térségek súlypontja válik meghatározóvá. Ugyanakkor nagyon élesen kimutatható a vállalkozások terjedésében a határozott törésvonal, pontosabban szakadék, ami a Szeged- Salgótarján vonal mentén húzódik. A Tiszántúl, valamint az északkeleti térségek a vállalkozások által kevésbé preferáltak. Ebben az országos összevetésben térségünk és annak megyéi különféleképpen viselkednek. A gazdasági társaságok vonatkozásában Győr-Moson-Sopron megye kimagasló dinamikát képvisel, míg a többi megye a vidéki átlag körüli értéket nyújtja. A nem jogi személyiség ű gazdasági társaságok terjedése Zalában a legkedvezőbb, Győr-Moson-Sopron megyében a vidéki átlagot éri el, a másik két megyében ezen érték alatt van, s őt Vasban az országos áttekintést véve, a legalacsonyabb a kisebb t őke igényű szervezeti formák megjelenése. Az egyéni vállalkozások képe is vegyes a térség megyéiben, többségben vannak az átlag feletti aktivitást mutatók, a legnépszer űbb vállalkozási formában tevékenyked ők sűrűsége egyedül Vas megyében - kisebb mértékben - kerül a vidéki átlag alá. A térségben tehát két végletet tapasztalhatunk, egyik irányra kimondottan a tőkebefektetést igényl ő gazdasági társaságok terjedése a jellemz ő, másik irányra pedig az egyéni vállalkozások megtelepedése, ezen utóbbiak többsége a déli és a keleti megyéket, azoknak jobbára az idegenforgalom által preferált területeiben koncentrálódnak. A három fő vállalkozási forma alapján számított vállalkozás s űrűség időbeli trendjei alapján a térség megyéiben a növekedés ugyan egyenletes volt 1990 és 1993 között, azonban annak dinamikája már a megyékben eltér ő, változó mérték ű . Érdekes, hogy az induló évben még nem volt jelent ős szórás a térség megyéi között. 1990-től aztán egyes megyék meglódultak, majd telít ődés jegyeit mutatják (Győr- Moson-Sopron), míg más megyénél az egyes szervezeti formákban a vállalkozás aktivitás már kimerül őben van, vagy jelentősebben mérsékl ődött, míg a többi területi egységben még tartósan emelked ő, sőt növekvő a "vállalkozás alapítási kedv" (Zala megye). Végül egyenletesen, de visszafogottan növekszik a különféle vállalkozási formák száma Vas, illetve Veszprém megyében, ahol az ütem országos viszonylatban inkább közepesnek, mint kiemelked őnek tekinthető . A vállalkozások terjedésének árnyalatnyi eltérései még nem tükrözik a térség és a megyék gazdasága strukturális átrendez ődésének befejeződését. Viszont már egyértelm űsítik, hogy a jelenlegi szerkezetek radikális megváltozása csak valamilyen, az egész nemzetgazdaságot érint ő gazdasági átrendezés esetében lehetséges. Ennek megfelel ően a térség és a megyék gazdasága szervezeti rendszerének jelenlegi szerkezetével hosszú távon kell számolnunk. A vállalkozások terjedését tehát azok jellege egyértelm űen behatárolja. Ugyanakkor a különféle típusú szervezetek más és más szükségletek alapján jönnek létre, amelyek viszont már er őteljesen kötődnek a településekhez, azoknak a településhálózatban elfoglalt helyzetéhez. A vállalkozás aktivitás - koncentrálva a gazdasági szervezetekre - a térség településeinek szintjén 1990-ben és 1994-ben lényeges változásokat tükröz. Az els ő megállapítás, hogy a diffúzió üteme növekedett, azaz egyre több településben jelentek meg vállalkozások, hiszen 625-r ől 467-re csökkent azon települések száma, ahol nem találtunk gazdasági szervezetet. Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 6 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 A terjedés együttjárt a koncentrációval is, mivel látványosan nő tt azon központok száma, ahol 15-nél több szervezet m ű ködött, míg 1990-ben ez az érték a térség településeinek 15,2%-át jellemezte, addig 1994-re már 35,1%-át. S végül a térségben vannak egybefügg ő térségek, ahol egyáltalán nem tűntek fel a vállalkozások (Dél-Rábaköz, Bakony felvidék, zalai aprófalvak), kialakulnak emellett koncentrációk (a nagyvárosok és térségük, határátkel ők vidéke), valamint egybefügg ő zónák, sávok (Balaton környéke, az Ml-es autópálya térsége, a 8-as fő útvonal egyes szakaszai), ahol viszont már egyre több vállalkozás talál magának alkalmas telephelyet, m űködési lehetőséget. 2. A gazdaság teljesít őképessége A térségben tehát formálódik a lokális és a regionális piac, s azt érdemes mélyebb bontásban, azaz a városok és azok vonzáskörzeteinek viszonylatában alaposan szemügyre venni. A térség négy megyéjének 28 városkörzete közül mindössze két Veszprém megyei (a sümegi és a zirci) és egy Zala megyei (a letenyei) bizonyult mind 1992-ben, mind pedig 1993-ban az országos vizsgálatba bevont 182 városkörzet között az átlagosnál viszonylag fejletlenebbnek. Jellemző az, hogy mind a négy megyében a gazdaság szempontjából meghatározó centrumok körzete - a nagykanizsait kivéve - általában az elsó' húsz-harminc között található, tehát viszonylagos fej lettségük illeszkedik a megyéjük pozíciójához. Mindezekbő l következik, hogy az átlagos megyei gazdasági adaptációs képesség mögött nincsenek országos mércével mérve jelent ős belső városkörzeti szóródások, a gazdasági átalakulás szempontjából fontosabb folyamatok térségen belüli terjedése viszonylag egyenletesnek mondható. Gy őr-Moson-Sopron megyében a „névadó" három történeti város körzete a meghatározó: mind országos, mind pedig térségi összehasonlításban relatív fejlődő képességük, gazdaságuk pozíciója a legjobbak els ő harmadába-negyedébe sorolódik. Gy őr körzetében leginkább a népesség jövedelmi pozíciója és a vállalkozás-terjedés, Mosonmagyaróvár környékén a vegyes vállalatok aránya, Sopron térségében pedig a kedvez ő foglalkoztatási helyzet és vegyes vállalati arány emelendő ki a leginkább. (Amellett, hogy főként Sopron, de a másik két város környékében sem tapasztalható az egyes tényez őket tekintve szembet űnő aránytalanság, kiegyensúlyozott az adaptációs képességük). Csorna és Kapuvár térsége országos mércével a középmez őny fels ő részébe, térségi viszonyításban pedig a gyengébb pozícióban lév ők utolsó harmadába került. Hasonlóképpen a fejlettebbek csoportjához, csak ellentétes iránnyal ebben a két körzetben is viszonylag kiegyenlített az átlagos pozíció mögötti tényez ők képe: a foglalkoztatási helyzet aránylag kedvez őbb volta mellett a másik három elemet nézve egyöntet ű a lemaradás mind - és főleg - a megyei, mind a térségi összevetésben. Mindemellett az országos rangsor szerinti sorrendi helyzet javulása a felzárkózási folyamat előrehaladását mutatja. Vas megyében Szombathely körzetének a pozíciója (az egyedüli) meghatározó, a megye többi zónája átlagos alkalmazkodó képességet mutat. Ez utóbbi körb ől Körmend és K őszeg környéke emelhet ő talán csak ki (els ősorban a javuló foglalkoztatási és lakossági jövedelmi lehet őséggel), amellett, hogy azért mindegyik Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 7 városkörnyék országos összehasonlításban az átlagosnál jobb fejl ődőképességet és gyorsabb alkalmazkodást mutat, a sorrendi pozíciójuk általában javul. Celldömölk és különösen Vasvár körzete esetében lassú a vállalkozásterjedés, kevés a lakossági jövedelem és a foglalkoztatási helyzet is problematikus. Szentgotthárd környéke - az egyik legkisebb térségbeli mikrokörzet - az adatok tanúsága szerint egyel őre kialakulatlan, hektikusan változó gazdasági pozíciót mutat, el őbb-utóbb azonban a helyzete minden bizonnyal - egy jó közepes szinten - stabilizálódik, még akkor is, ha az autógyártó üzem közvetlen térségi szervez ő-fejlesztő hatást a környezetére csak fokozatosan gyakorolj a. Veszprém megye - miként arra már a megyei helyzet értékelésénél utaltunk - a városkörzetek pozícióját, a fejl ődőképesség alakulását tekintve, két részre szakad. A dinamikusabb térségi mozgás a Balaton-partra és Veszprém környékére koncentrálódik, a többi viszont erősen közepes vagy még annál is gyengébb zóna, ráadásul 1993-ra - itt-ott igen er ős - relatív pozícióvesztést is mutatva. Sümeg körzete a térség legfejletlenebb (elmaradott, rurális jelleg ű) vidéke szinte mindegyik alapmutató szerint, változás egyel őre nem tapasztalható. Pápa és Zirc körzetében az alaptényezők mutatóinak nagysága, alakulása alapján fennáll a veszélye annak, hogy a sümegi terület sorsára juthatnak, gazdasági-körzeti karakterük amúgy hasonló. Várpalota és Ajka térsége jellegzetesen depressziós övezet (magas munkanélküliség, alacsony és stagnáló vagy csökken ő lakossági jövedelem, gyenge vállalkozási aktivitás, a külföldi t őke érdektelensége), az ajkai esetében még inkább a romló, a várpalotait tekintve azonban már jellemzőbben a kilábaló szakaszban. Zala megye korábban jelzett felzárkózását ismételten a Balaton-part, valamint Zalaegerszeg környéke produkálja. A többi városkörzet - amelyek történetileg elmaradott vagy rurális térségek, hiszen a korábbi országos elhatárolások is ebbe a kategóriába sorolták e településeket, 1986-tól szinte folyamatosan - potenciálja egyelőre gyenge, tényezőnként néhány helyen a helyzet javulására utaló jegyekkel találkozunk (például a zalaszentgróti és a letenyei körzetnél a vállalkozási készség javult, előbbinél beleértve a vegyes vállalati kategóriát is), de nagytérségi viszonyításban még gyorsan romló foglalkoztatási helyzettel. A legmeglep őbb a nagykanizsai térség fejl ődési ütemvesztése - remélhetőleg átmeneti -, lecsúszása. A térségi léptékkel gyors munkanélküliség növekedés - egyel őre a lakossági jövedelmek relatíve erőteljesebb emelkedésével párosulva - a fejl ődési előzményeket figyelembe véve, egy helyi (részben depressziós, részben rurális) válság kibontakozására utal, halaszthatatlan szerkezetváltási kényszert hozva létre. A (magyar) gazdaság fejl ődésének térszerkezeti jellegzetessége miatt a városkörzetek „természetes" jellemz ője az, hogy a centrum - már csak népességi súlya miatt is koncentrálja a fejl ődés lehetőségét. Ez azt jelenti, hogy a-meghatároz köeté, fentiekben leírt városkörzeti kép a centrumokat magukat is többé-kevésbé jellemzi, ahhoz képest azonban a központi városok általában jobb helyzetben vannak. A városkörzetekhez hasonlóan a térségben itt összesen három egység tekinthet ő országos összehasonlításban az átlagosnál gyengébb helyzet űnek: Sümeg, Letenye és Várpalota (Zirc pozíciója lényegesen jobb a saját összevetésében, mint a körzetének). Vagyis összességében és általában a térség városainak fejlődőképessége, gazdasági pozíciója illeszkedik a többi vizsgált területi metszetnél is kimutatható relatív (az ország egészéhez viszonyítva mért) fejlettséghez. Az Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 8 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 eltérések jellemző en strukturális problémákat jelenítenek meg, ily módon tipikusan a belső erő forrásokra és aktivitásra támaszkodó regionális fejlesztési politika címzettjei lehetnek. A 28 értékelt térségbeli város közül tíz olyant találunk, ahol az a körzetével együtt a többi körzethez viszonyítva relatíve fejlődőképesebb, mint a központja a városok (Budapest nélkül vett) összességéhez képest: Győr-Moson-Sopron megyében nincs ilyen, Vas megyében Kőszeg, Szentgotthárd és Szombathely, Veszprém megyében Balatonfüred, Sümeg, Tapolca, Várpalota és Veszprém, Zala megyében pedig Hévíz és Letenye (2. ábra). Ez persze egyfel ő l akár pozitív is lehet, hiszen a különbségek leginkább azt mutatják, hogy az egyébként relatíve jobb pozícióban lev ő városkörzeteknél (mint például a korábbiak szerint a szombathelyi, veszprémi, balatonfüredi és hévízi körzetek esetében) a központot egy, az átlagosnál dinamikusabb településhalmaz veszi körbe, a fejl ődés lehető sége nem csak egyetlen központon áll vagy bukik. Problematikussá a különbség akkor válhat, ha a környezet együttesen rosszabb pozícióját még a központi város saját gyengesége is terheli. Ilyen értelemben Szentgotthárd, Sümeg, Letenye, valamint Várpalota jelenti a térségben a gyenge láncszemet. Az első három a gazdasági potenciál oldaláról egyel őre nem alkalmas a körzetközponti szerepkörre (más funkciókat tekintve talán igen), térségük küls ő centrumok támogatására is rászorul. Várpalota annyiban más eset, hogy minden valószínű ség szerint a szerkezetváltási kényszer miatt átmenetileg vesztette el „rögzített" funkcióját. A négy megyét magában foglaló nagytérség összességében - a f őváros és az ahhoz közvetlenül kapcsolódó térségek mellett - minden rendelkezésre álló tényinformáció alapján az ország relatíve legstabilabb és legdinamikusabb térsége ma. E stabilitás és dinamika ugyan tagolt, megyei és kistérségi szinten árnyaltabb min ősítést kíván, de tény, hogy az elemeiben itt is fellelhet ő térségi elmaradottság (elszigetelt aprófalvak) és a válság jegyek (Veszprém megye néhány iparvárosa) nem t űnnek olyan kiterjedtnek és végletes mélység űnek, mint az ország más (els ősorban északkeleti) térségeiben. A relatív stabilitást és dinamikát a térségben az alábbi tényez ők képviselik: - a munkanélküliség viszonylag alacsony szintje, - a rendkívül intenzív külföldi t őkevonzás, - a térség gazdaságának er ős exportorientáltsága. Ezek a jellemz ő k azt igazolják, hogy a formálódó piacgazdaság struktúra-átalakító folyamatai épp azokat a tényez ő ket, adottságokat értékelték fel, amellyel a térség egésze s különösen egyes zónái, körzetei rendelkeznek. A fejl ődést hordozó tényező k közül kiemelésre érdemesek az alábbiak: • A kedvező földrajzi fekvés, amely az alapjaiban keleti (volt szovjet) irányú gazdasági köt ődések helyébe lép ő domináns nyugati (els ősorban német, osztrák, olasz) gazdasági kapcsolatrendszer eredményeként a nyugati országrészeket felértékelte. A lokalizáció differenciáló hatását a földrajzi helyzetben meglév ő objektív különbségekhez képest megsokszorozza az a tény (a nyugati térségek javára), hogy az ország keleti térségi irányába kiépítetlenek a modern közlekedési-kommunikációs kapcsolatok (pl. autópályák). A fekvési el őnyhöz kapcsolható faktor az is, hogy lényegében az osztrák-magyar kapcsolatok Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 0, Q, ... 4 0 0 • •-• Z1 Q Nitjuomeg E 11)Vuilguolvlca •c», bo Ó 1, 4d bo •Izs -"MsvA °) Xpriusquiozs pietwol~s 11. 9S Ilazsgy puouugx 1 112,u9P113 uoidos ujmusauusuosoyq tgAndux tg InuosD Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 10 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 jelentik ma egyedül azt a szomszédsági-relációt, amelyet sem a történeti (nemzetiségi) bizalmatlanság, sem a közvetlen gazdasági és/vagy katonai krízishelyzet nem akadályoz érdemben. A fekvési el őnyök szerepét tovább fokozza az, hogy az új gazdasági struktúrában kiemelked ő a súlya a kereskedelemi, áruforgalmi szférának, illetve az ipari-termel ő tevékenységeken belül a „kapcsolat-intenzív" bedolgozói, összeszerel ői profilnak. A fekvés pozitív hozadékai remélhet őleg ellensúlyozzák azt a kockázatot, amely a térségnek az ország bels ő területeit ő l való gazdasági elszakadásához, egyoldalú külső függéséhez vezethet. (A bels ő gazdasági kapcsolatok dezintegrálódása, illetve külső függésbe fordulása az átmenetben egyébként az egész országban jellemző negatívum, s egyik legnagyobb fékje a válságtérségek meglendülésének, hiszen azok nem kapcsolódnak a dinamikus centrumokhoz, fejlesztési impulzusokat onnan nem kapnak.) • A térség gazdasági-ágazati szerkezetében viszonylag csekély volt a struktúraváltásnak radikálisan áldozatul eső anyagigényes nehézipar (kohászat, bányászat) aránya. E tekintetben a térség (a közép-dunántúli ipari övezeteket kivéve) ma tulajdonképp annak el őnyeit is élvezi, hogy az ötvenes-hatvanas években politikai okok miatt nem részesült az extenzív iparosítás áldásaiból. Jórészt ez az ágazati meghatározottság eredményezte, hogy a térség gazdasága mély krízis nélkül - mi több, nem egy elemében már ma b ővülve - halad át a tulajdoni és szervezeti átalakuláson, a privatizáció, a modernizáció fázisain. • Bár nehezen számszer űsíthető, de feltételezhet ő tényezőként kell számba venni a konszolidáltnak tekinthető társadalmi összetételt, a nagyobb termelési, vállalkozói és munkaismereteket, azaz a mobil humán kapacitásokat. Már a hetvenes években ezen térségekben megkezd ődött, éppen az osztrák határ menti helyzetb ől, de az intenzívebb nyugati export kapcsolatok miatt is a piacgazdasági minták megismerése, azok fokozatos elsajátítása, az ehhez köt ődő különféle tényez ők terjedése (fogyasztás, menedzsment magatartás, életmód, vállalkozás, külföldi kapcsolatok stb.). Mindezek piacgazdaságba történ ő átmenetnél a térséget - különösen annak osztrák határ menti övezeteit - kedvezőbb helyzetbe hozta, egy gyorsabb fordulatot eredményezve, s így a négy megye, ebb ől különösen Győr-Moson-Sopron és Vas szinte az egész ország számára a modernizáció vidéki (területi) zászlóshajóinak tekinthet ők. A felsorolt előny tényezők, kedvező adottságok a térségben tagoltan mutatkoznak meg. A vizsgálatok a térség négy megyéje között dinamikai-fejlettségi és karakterbeli különbségeket egyaránt kimutatnak. Összességében a legkedvez őbb helyzetűnek Gy őr Moson Sopron megye van, ezt Vas követi. A két megyében a - - földrajzi egymásmellettiség ugyan nagyon hasonló gazdasági karakterrel párosul, de vannak szembetűnő különbségek. Győr-Moson-Sopron megyében a gazdasági bázis sokkal karakteresebb, annak nagyobb hagyományai vannak, szélesebb gazdasági kapcsolatai, egyben képzettebb, nagyobb tapasztalatokkal rendelkez ő humán kapacitások is rendelkezésre állnak. Vas megyében ugyan látványos a külföldi t őke megtelepedése azonban a humánt őke fokozatosan kimerül, a gazdasági bázishoz még nem tudtak felzárkózni a szolgáltatási rendszerek (üzleti és pénzügyi szolgáltatások), a megye egycentrumú, illetve a tartós megújítás bázisai (K+F) teljes mértékben hiányoznak. A másik két megye a térség valódi „magja", Zala és Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 11 Veszprém már sajátos, elkülönít ő jegyeket mutat. Zalát a határ menti fekvés rokonítja (Szlovénia is fejlett, dinamikus szomszédnak min ősíthető, ugyanakkor a megyével közvetlenül érintkező szlovén térségek, települések dönt ően elmaradottak, periférikus helyzetű ek) a két másik határ menti megyével, speciális, kétközpontú városhálózata és faluhálózatának egyértelm ű aprófalvas karaktere, a fő közlekedési- kommunikációs tengelyekhez képest periférikus helyzete azonban el is választja tőlük. Megítélésünk szerint Veszprém ma még csak reménybeli „nyugati" megye, de kedvező adottságokkal, hiszen jelent ősek a termelési tapasztalatok, viszonylag széles telephelyi kínálatot nyújthat és a tartós fejl ődést segítő kutatás-fejlesztési feltételek is adottak. Gazdasági súlyát tekintve a térség legnagyobb centruma Győr, az egyes megyéken belül pedig egyöntet űen a megyeszékhelyek jelentik a legfontosabb gazdasági központot. Gy őr súlya a térségen belül azonban távolról sem olyan domináns, mint a többi nagytérség központjánál (pl. Pécs, Szeged, Debrecen). A központi helyzetű regionális centrum hiánya is egyik determinánsa a térség viszonylagos tagoltságának. A megyeszékhelyek relatív stabilitásának a piaci szféra mellett alaptényez ője még ma is a közszolgáltató infrastruktúra nagy súlya. A legnagyobb központokban e tényez ő stabilizáló hatásának tartós fennmaradása valószínűsíthető az államháztartási reform „karcsúsító" hatásai dacára is, ami viszont egy stabil lokális piacot biztosíthat, s teret nyithat a szolgáltatási szféra fejl ődésének. Ha nem az abszolút gazdasági súlyt tekintjük, hanem a relatív jelzőszámokat, akkor egyértelm űen Sopron az, amely országos összevetésben a legnagyobb arányban koncentrálja a piacgazdasági átmenet dinamikahordozó jegyeit és leginkább mentes a válságjegyekt ől. A megyeszékhelyeken kívüli településkörb ől kiemelkedik Mosonmagyaróvár, illetve Nagykanizsa. Veszprém megye - a megyeszékhely kivételével - rendelkezik instabil gazdasági központhálózattal: Pápa - ismert tradíciói ellenére - továbbra sem mutat érzékletes felzárkózást, s a hagyományos ipari centrumok („szocialista városok") depressziós jelleg űek. A térséget nem is els ő dlegesen a nagy centrumok tagolják, hanem dinamikájukat és gazdasági karakterüket tekintve, jól elkülöníthet ő zónák, tengelyek (3. ábra). E zónákat a fekvési el őnyök, speciális térségi adottságok, illetve a közlekedési tengelyek jelölik ki. Ilyen övezet: - az osztrák-magyar határmente (Szentgotthárd, Szombathely, K őszeg, Sopron), amelynek alapkarakterét a kiugró külföldi t őkevonzás adja, a zónától kelet felé távolodva lejtőszerűen csökkennek a jelzett hatások, - hasonló karakter ű a Hegyeshalom-Mosonmagyaróvár-Gy őr vonal, amelyben közlekedési tengelyvonalként a (kis és közép)vállalkozói aktivitásnak is kiemelt a szerepe, illetve ennek a zónának a fokozatos kiépülése Sopron irányába, a 85- ös főközlekedési út mentén, - harmadik dinamikus övezetként az északi Balaton-part turisztikai-idegenforgalmi vállalkozási zónája emelhető ki, - a negyedik gazdasági tömörülés részben a - Balaton parthoz is kapcsolódik, önálló, első sorban ipari karakterrel rendelkezik - a Veszprém-Várpalota-Ajka városegyüttes, amely egyre er őteljesebben kötő dik a látványosan fejl ődő székesfehérvári innovációs pólushoz. Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 12 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 3. ÁBRA Az Északnyugat-Dunántúl térségeinek és városainak gazdasági potenciálja (Economic potential of the regions and towns in North TransdanubitO 4 5 6 7 •• ••• c ) 0 0 0 0 ••• 0 0 0 11.4. 0.011M7,10.0.P.0.4 I. aktív, az országos átlagnál kedvez ő bb gazdasági környezet - 2. stabil munkavállalói pozíció. er ős külföldi tő kevonzás. gyenge vállalkozói aktivitás - 3. stabil munkavállalói pozíció. kiugró vállalkozási aktivitás. gyenge külföldi t ő kebevonás - 4. stabil munkavállalói pozíció. alacsony vállalkozás aktivitás és külföldi tökevonzás - 5. kedvez ő tlen vállalkozói pozició. jelent ős vállalkozás aktivitás és külföldi t őkevonzás - 6 kedvező tlen munkavállalói pozíció és vállalkozói aktivitáá jelent ős külföldi tőkevonzás - 7. átlag alatti pozíció mindhárom tényez őben Forrás: NEMES NAGY. 1995. Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 13 A négy tengely között országos összevetésben ugyan az átlagnál kedvez őbb helyzetű térség található, de relatív értelemben a Csorna-Kapuvár-Sárvár-Vasvár- Celldömölk-Ajka-Pápa-Zirc vonal által közrefogott mezotérség, bels ő perifériának minősíthető. (Érzékletes hiányként mutatkozik itt egy Sárvár-Pápa-Kisbér-Komárom közlekedési tengely.) Ez a térség választja le a nyugati dinamikus zónáktól Veszprém és Zala életképes centrumait. 3. A külföldi t őke jelenléte A területi gazdasági szerkezet átalakulásának, de egyben versenyképességének fontos mutatója, hogy a külföldi tőke milyen tömegben és arányban jelent meg az adott térségben, illetve melyek azok a f őbb tőkeexportőr országok, melyekhez a regionális szerkezetek köt ődnek. A külföldi tőke területi terjedését a szervezetek száma és a t őkeimport mértéke alapján a 3. táblázat mutatja be 1990-t ől 1994-ig, évente. Az országban az id őszak végére közel 26 ezer szervezetben volt 480 milliárd Ft érték ű külföldi érdekeltség, a vállalkozásokból 12,8%, míg a t őkeállományból viszont csak 9,7% települt meg az Északnyugat-Dunántúlon. A t őkeimportban a tőkenagyságot tekintve nem, míg a szervezetek számát nézve viszont 3,5%-kal növelte a térség az arányát a vizsgált négy esztend ő alatt, így lényegében azt mondhatjuk, hogy minden tizedik forint országosan és minden negyedik forint a vidéki relációban a külföldi befektetésekb ől itt realizálódott. Ha csak a vidéki viszonylatot vizsgáljuk, ahol 1994-re a szervezetek 46,9%-a és a tőkeállomány 40,9%-a található, akkor az Északnyugat-Dunántúl négy megyéje együttesen még jobb helyzetben van, hiszen a szervezetekben 27,2%-ot, míg a t őke- befektetések vonatkozásában már 23,8%-ot tudhat magának. A befektetések nagyságát az is jelzi, hogy egy külföldi érdekeltség ű gazdasági szervezetre milyen nagyságú tőkeimport jut. Nos, a térségben ez az érték ugyancsak 1994-ben 14,0 millió Ft, míg a megyék átlagában már 16,1 és az országos viszonylatban 18,5 millió Ft, ami azt jelzi, hogy a térségben többségében az utóbbi időben ugyan n őtt a szervezetek száma, azonban ezekre nem a nagy, hanem inkább a kis- és közepes befektetések érvényesek. Mindezt igazolja az is, hogy a térség vonatkozásában 1992-ben az egy szervezetre jutó külföldi t őke nagysága 18,4 millió Ft volt, ami 1994-re a fenti nagyságra esett vissza. A térség megyéiben a külföldi tőke főbb jellemzőit a 4. táblázatban foglaltuk össze. Látható, hogy a megyék között jelent ős különbségek vannak a külföldi t őke fogadásában, a térséget nem lehet egységesen kezelni. Gy őr-Moson-Sopron megye kedvező adottságai miatt, így a határ menti helyzet, a megfelel ő települési infrastruktúra, a képzett munkaer ő, a viszonylag magas színvonalú termel ői infrastruktúra, országosan a megyék közül, de a térség vonatkozásában is a tőkeimport fő telephely fogadói között van. 1992 után már mérsékl ődött a külföldi érdeklődés Magyarország iránt, egyik esztend őrő l a másikra a t őkebeáramlás jelentősen csökkent, inkább a szervezetek száma növekedett, ami Gy őr-Moson- Sopron megyében szintén kimutatható, azaz az utóbbi esztend őkben, vagyis 1993-tól inkább a kisebb t őkét képvisel ő szervezetek nagyobb számban jelentek meg a megyében. Vas megyében jelentős külföldi befektetések történtek (GM Opel), ami Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 14 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 1Z0'96 1 I- 284, 20 1 10S' 9I• 448, 48 1T480, 22 1 1 V66 1 I£661 O 00 m c., o cr C11 0 V, .O. V, .1 4 [... 00 CO r,1 vs NO L 'EZ lar L'6 .7., — NÓ 0, 0 Ó 0 NO, t---. ..n. o CN ,R, N. 0., C, Cs. .--. . 0 , r)' ,S ,C O. C.:' 00'' M M s—, 0 00 ,rr N. r- M Ó ts 4- a a a a Cs1 •-s --. ar Külföld i tőke (Md Ft) S/:(9( 1.. V1 .41 4 m •cr CNI 00 •O• CN 00 0 cl' 0 l's M t s Ic'zv 0£'6£ 00 4 h'6 185, 73 0 •Cr <1,1 V).., NO 0 C1 4 01 s.D 0 0 ..n 0 G% 0 ,..5 s.D., --. t-: •cr v.) vn 0 00" C-: r.-1 M --. Ó 00 v) t- NO 111 Ó t.- 11". Forrás: Területistatisztikaiévkönyvek1991- 1993, IKM, Akülföldi milködö tőke Magya rországon 1994, KSHBudapest, [ Z661r 1661 1 08'89 / [OZ ' 16IS9/Z / IT f SLZS' 233,00 0000000000000000000 08' 101, E'EZ --. 0 0 es], a NO V). 'I. rNI Ó a C r,7 Ó CO. C1 .O. t-V 0 V1 RV, ,,, Ó M.' •ct 0 M .—, C: I' ../1^ NO NO C11 Ó t-: '4' ....., —, —, —, r.i ...... ,—, oc' Ez 1 0 0 0 0 0 0 0 C, 0 0 0 C, 0 0 0 0 0 CO 0 8'Sr 6'0 1 fa 1 a Ó 00 0 4 Ó a (11., 0 t", 00 1.-- t-- t... Ó 0 0 0 Cr Ó C.- M'' N 01 .4. •O .0. a Ó 4 a a th M a 00 ,cr.' eNr 137341 25899 1 M CO l's VI Vl 0 CO 0 l"... C, os o o cv m £1££ L992 00 M V, ts N 00 m o 4 01 4 00 t"- ' ,0 —* '3 t".. 4 ..,r 10. , /1 r4 t"- 1,661 NI NO 1., NO , r, V, V, 00 el. C4 a M a CNI • 0- M ,:f. CN1 —. a a a a r., r.. 00 ,,, , 21 468 No No eNI O ,r, 00 — 0 4 a 1-`, 00 a M a 89(11 1, Z 1 /`9Z R'SZ )oro NO M 0 V, vl V1 (11 (.11 r4 CNI M I"... 4 •Cl• NO t-, (.... C-. V) £66 1 LZ66I O. V, sO V) er 4 M 1--£1 z 171 82 1 1O 106 8 II M rs1 M t, CNI a C, 4 Cl. C CNI 0 NO 0., 0 .41 a,r, NO M CO V) NO Ó 00 00 11. 00 C.,1 M a l'-s 00 0,1 Os 4CNI l"-- , ..!2' 1Budapcst -.,9, P,4) 6:1 3 a : -0 4.C1 0 ,0 , t:0 0 Zala !Vas <:' ' W *g ''...i ." ,0 Ó Ó -‘0 ') .-' 0 ,2 '4 0 7-. r1 Ó C) .0 67° L1. 0., CO cn E-, CO 0:1 C) .., Z z OZ Z Z Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 • 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének.. 15 hirtelen megnövelte a megye arányát az országos befektetésekb ől, így az egy szervezetre jutó t őkeállomány 1992-ben még a budapesti átlagot (26,2 millió Ft) is meghaladta. A beruházások mérséklése után visszaesett Vas megyében a külföldi tőke fogadásának üteme, a megyében inkább a kisebb és kevésbé t őkeerős külföldi érdekeltségű vállalkozások jelentek meg, majd napjainkra ismét megjelentek a nagybefektetők 4. TÁBLÁZAT A külföldi t őke néhány jellemz ő az Északnyugat-Dunántúl megyéiben, 1994 je Some features offoreign capital in the Nortwest Transdanubian counties, 1994 Megnevezés Győr- M.-S. Vas Veszprém Zala Tőke aránya az országból (%)1 6,4 3,2 1,3 1,4 a megyékből (%) 9,3 7,7 3,2 3,4 a térségből (%) 39,5 32,7 13,4 14,4 Tőkenövekedés (1992-1994) (%) 121,8 108,4 124,6 128,6 Szervezet aránya az országból (%) 4,7 2,6 2,8 2,5 a megyékből (%) 10,1 5,6 6,0 5,4 a térségb ől (%) 37,1 20,6 22,2 20,1 Egy szervezetre jutó t őkeállomány 1994 (millió Ft) 14,9 22,2 8,5 10,0 1992 (millió Ft) 19,7 32,3 10,3 11,5 Forrás: Területi statisztikai évkönyvek Zala és Veszprém megyében a külföldi tőke megtelepedését vizsgálva, hasonló tendenciákat ismerhetünk fel. A nagyobb számú, kimondottan kisebb tőkét megmozgató szervezetek jelentek meg a megyékben, amelyeknek a részesedése a térségben közel azonos a szervezetek számát és a t őkeállományt is figyelembe véve. A külföldi tőke származási helyét is célszerű az elemzés során számba venni (4. ábra). A térségben, de az egyes megyékben is az osztrák érdekeltség volt a meghatározó a szervezetek és a t őkeállomány vonatkozásában is. A t őkenagyságot tekintve a vizsgált esztend őben a németországi befektet ők a térségben magas arányt képviseltek, mindezt a kisebb számú, de t őkeerősebb befektetésekben realizálták (például Győr-Moson-Sopron megyében), míg másutt nagyobb számú, viszont kisebb tőkeállományt képt-fiselő vállalkozásokat alapítottak (például Zala és Veszprém megye). A FÁK országoknak, így Oroszországnak volt egy jelent ős privatizációs kivásárlása 1993-ban Zala megyében, ami szinte - néhány kisebb, nem tőkeerős vállalkozáson túl - egyedül képviseli az orosz érdeklődést a térségben. Nagyobb befektet ő országnak kellene tekinteni a térségben Olaszországot, hiszen a térség - egyes feltételezések szerint - egyre határozottabban az olasz gazdasági érdekkörbe tartozik. Nos, ennek hatása egyáltalán nem érz ődik, a minimális olasz befektetések kevés számú szervezetben realizálódtak, inkább azt mondhatjuk, hogy az olasz t őke csupán érdeklődik a térség iránt, ugyan az összes vidéki befektetések 14%-a a térségben realizálódott. Az Egyesült Államokból származó befektet ők viszont jelen vannak a térségben, itt inkább a közepes, mint a kisbefektetések a jellemzőek, s ennek következtében a vidéki t őkeállomány minden harmadik forintját ebből az országból a térségbe fektették be 1993-ban. Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 16 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 4. ÁBRA A vegyesvállalatok száma és a jegyzett t őke nagysága az Északnyugat-Dunántúlon származási országok szerint 1989-1994 (Number ofjoint ventures and amount of capital assets in North Transdanubia, by countries of origin, 1989-1994) A: Vállalkozások száma B: Jegyzett tő ke (Mrd Ft) Németország s Ausztria D Olaszország D Volt szocialista országok s Egyéb EU országok és Svájc Amerika s Ázsia Forrás: CIMKE Adattár D Egyéb országok Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 17 A külföldi t őke aktivitása a térségben számottev ő, annak megyéi között viszont kimutatható különbségek vannak. A kilencvenes évek elejét jellemz ő nagy tőkeimport, ami együttjárt a privatizációban való határozott külföldi részvétellel, az évtized közepére már mérsékl ődött. A szomszédos Ausztria befektet őinek országosan kedvelt térségében napjainkban már inkább a kis és a közepes t őkeállományok jelennek meg nagyobb számú szervezetben, s a gazdaság egyre több ágazatában. A németországi befektetésekre alapvet ően a nagyobb tőkeállomány jellemz ő, amelyek egy-egy térségi, de országosan is meghatározó gazdasági szervezetben realizálódtak, részben új beruházások formájában, részben pedig az állami vagyon privatizációjában való, meghatározó részvétellel'. 4. A külgazdasági orientáció A térség négy megyéjének külkereskedelmi forgalmát élénk dinamika jellemzi, hiszen 1991 és 1994 között az export 150,9%-kal növekedett, míg az import 143,7%-kal. A kiegyenlített növekedés azonban jelent ős export többlettel járt együtt mindkét esztend őben, tehát a térség kiszállításai tartósan meghaladják a beszállításokat, amely gazdaságának er őteljes külgazdasági orientációját tükrözi. A külkereskedelmi kapcsolatok intenzitása természetesen különböz ő a megyék között, hiszen egyértelm ű sorrend állítható fel a korábban jelzett gazdasági potenciál alapján, azaz Gy őr-Moson-Sopron, Vas, Veszprém és Zala megye követi egymást mind az export, mind az import forgalomban. Közöttük a különbség tartósnak mondható, ugyan a forgalmi dinamikák eltér őek, látványos a növekedés Győ r-Moson-Sopron megyében, viszont visszafogott, a térség összes forgalma emelkedésének ütemét már nem éri el Zala megye gazdasága. A külkereskedelmi forgalom területi koncentrációja egyértelm űen tükrözi a gazdaság térségi eloszlását Gy őr-Moson-Sopron megyében. Győ r és Sopron részesedése kiugró, egyben az el őbbi központ a térségi szint ű külkereskedelem centrumának is tekinthet ő, hiszen mindkét relációból a forgalom közel 20-20%-a itt realizálódik. Vas megyében Szombathely szinte az egyedüli meghatározó település a külgazdasági kapcsolatokban, míg Zala megyében a két nagyváros a forgalom egyre nagyobb hányadát koncentrálja. Veszprém megye gazdaságában a megyeszékhely szerepe nem domináns, így ott a területi koncentráció polarizáltabb, hiszen Pápa, Fűzfő és Várpalota az exportban megel őzi a megyeszékhelyet, viszont a beszállításokban a vezet ő szerepet Veszprém már a megyében megtartja. A megyeszékhelyek és a két nagyváros mellett a térségben a külkereskedelmi kapcsolatok terjedését jól szemlélteti azon települések száma, illetve annak változása, ahol a lokális vállalkozások küls ő piaci együttműködést mutatnak fel (5. táblázat). A gazdasági szervezetek dinamikus terjedését illusztrálja, hogy a vizsgált két idő pontban a régióban a települések közel 40%-ában valamilyen szint ű külkereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozások m űködtek. A régió külkereskedelmi forgalmának alakulásán túl annak áttekintése is lényeges, hogy milyen országokkal, országcsoportokkal áll kapcsolatban a térség gazdasága. A gazdasági kapcsolatok meghatározó irányát Németország képviseli mindkét relációban és mindegyik területi egységnél. Térségi szinten az exportban a Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 18 Rechnitzer János TÉT 199'7 s 1 németországi szállítások az 1991. évi 29,2%-ról 1994-re 36,1%-ra növekedtek, míg a beszállításoknál 34,4%-ról - az el őzőnél kisebb mértékben - 37,7%-ra. A németországi kapcsolatok dinamikája látványos, hiszen a más országokból vagy országcsoportokból történ ő beszerzések és értékesítések részesedése térségi szinten csökkent, ebben talán az osztrák külkereskedelmi forgalom visszaesése a legszembetűnőbb (export: 1991-22,1%, 1994-16,9%; import: 1991-29,8%, 1994- 22,2%). Egyedül Olaszország javította kisebb mértékben az import vonatkozásában a helyzetét a térségben (1991 6,6%, 1994 8,5%), illetve a kisebb országok közül (a forgalom 3%-át meg nem haladó) Szlovákia küzdötte fel magát a b űvös határ közelébe (1994 2,9%). 5. TÁBLÁZAT Külkereskedelmi kapcsolatokkal rendelkez ő települések száma a régióban Number of settlements with external trade in teh region Megye 1991 1994 export import település arány export import település arány (%) (%) Győr-M.-S. 55 66 38,2 69 94 54,3 Vas 41 46 21,3 56 61 28,2 Veszprém 57 78 35,1 70 97 43,5 Zala 40 54 21,0 65 80 31,1 Régió Összesen 193 244 28,1 260 332 38,2 Forrás: Az Északnyugat Dunántúl területfejlesztési stratégiája, 1995. - A német gazdaság jelenléte és befolyása a térségben tehát egyértelm ű, ezt illusztrálja a 6. táblázat, amelyben részletesen mutatjuk be a forgalom alakulását, annak arányát, s egyenlegét. Látható, hogy míg 1991-ben a két reláció különbözete pozitív volt mindegyik megyében, addig 1994-re már a kisebb külkereskedelmi forgalmat mutató megyékben beszállítási többlet jelentkezett, azaz az export látványos visszaesése tapasztalható, miközben például Veszprém megyében az import erőteljes növekedése volt megfigyelhet ő . Vas megye gazdasága az ott m űködő néhány jelent ős - autóipar, gépipar, textilruházat - német érdekeltség ű vállalkozás miatt er ősen kötődik a német gazdasági térhez, Gy őr-Moson-Sopron megye esetében ez a függ őség már kisebb, de összességében számottev ő, meghatározó. A megyeszékhelyek, illetve a gazdasági er őforrásokat koncentráló nagyvárosokban 1994-ben a német gazdasági kapcsolatok szinte minden esetben az első helyen szerepeltek (7. táblázat). A német gazdaság tehát a térség külkereskedelmi kapcsolataiban jelent ős szerepet játszik, a gazdasági szervezetek beszerzéseiknek és értékesítéseiknek meghatározó iránya Németország, így ezen ország gazdaságának bármilyen irányú változása Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 19 erősen befolyásolja a térség egészének és annak domináns gazdasági centrumainak működését és egyben fejl ődését is. 6. TÁBLÁZAT Az Északnyugat-Dunántúl megyéinek külkereskedelmi forgalma Németországga,1 1991, 1994 (E USD) Turnover of the Nortwest Transdanubian counties' trade with Germany 1991, 1994 (thousand USD) 1991 Export Import Egyenleg Megyék (a) (b) (c) (a) (b) (c) Győr-M.-S. 119401,1 37,1% 30,5% 122325,9 41,6% 37,7% -2924,8 Vas 73082,7 22,7% 27,4% 86669,2 29,5% 35,3% -13586,5 Veszprém 68931,2 21,4% 27,2% 44737,0 15,2% 31,7% 24194,2 Zala 60725,7 18,9% 31,5% 40039,6 13,6% 28,3% 20686,1 Térség 15sszeseir 322140,7 100,0% 293771,7 100,0% 28369,0 1994 Változás mértéke Export Import Egyenleg 1994/1991 (%) Megyék (a) (b) (c) (a) (b) (c) Export Import Győr-M.-S. 211258,7 35,1% 32,8% 166062,6 35,9% 34,2% 45196,1 176,9 135,8 Vas 206792,2 34,4% 45,1% 166062,4 35,9% 44,1% 40729,8 283,0 191,6 Veszprém 90236,4 15,0% 29,8% 63977,8 13,8% 33,4% 26258,6 130,9 143,0 Zala 93205,1 15,5% 35,8% 66285,0 14,3% 38,7% 26920,1 153,5 165,5 Régió összesen: 601492,4 100,0% 462387,8 100,0% 139104,6 186,7 157,4 (a) Összeg (E USD) (b) Részesedés a térségben (%) (c) Részesedés a megyében (%) Forrás: Az Északnyugat Dunántúl területfejlesztési stratégiája 1995. - A térség Összes importjából a német import aránya 1991-ben 34,4%, 1994-ben 37,7%. A térség összes exportjából a német export aránya 1991-ben 29,2%, 1994-ben 36,1%. A térség összes importjából a német import aránya 1991-ben 34,4%, 1994-ben 37,7%. Az export változása (1994/1991) 123,6%, az import változása (1994/1991) 109,6%. 7. TÁBLÁZAT A német gazdaság súlya a régió nagyvárosaiban The weight og the German economy in the big cities og the region Város Export Import Győr 2.; 45,4 m USD (13,7%) 1.; 62,7 m USD (28,2%) Sopron 1.; 40,5 m USD (60,3%) 2.; 22,9 m USD (30,1%) Szombathely 1.; 147,0 m USD (58,9%) 1.; 116,9 m USD (57,3%) Veszprém 1.; 20,8 m USD (51,9%) I.; 16,3 m USD (35,4%) Zalaegerszeg I.; 33,0 m USD (28,2%) I.; 18,5 m USD (27,5%) Nagykanizsa 2.; 11,9 m USD (19,9%) 1.; 12,8 m USD (33,8%) Forrás: Az Északnyugat-Dunántúl területfejlesztési stratégiája, 1995. Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. 20 Rechnitzer János TÉT 1997 s 1 5. A foglalkoztatás A térség gazdasági szerkezetének átalakulását és modernizációját a foglalkoztatási struktúra változása jellemezheti. Azt kívánjuk illusztrálni, hogy egyrészt a mezőgazdasági szektor miként szorul vissza, másodszor, milyen intenzitással csökken az ipari foglalkoztatottak aránya, végül a szolgáltató ágazatban és annak egyes tevékenységi csoportjában miként b ővül a munkahelyek száma. A 8. táblázatból egyértelm űen kiderül, hogy a térségben és annak minden megyéjében a mez őgazdasági foglalkoztatottak aránya 1992 és 1993 között csökkent több, mint 10 ezer fő vel (22,3%). Hasonlót tapasztalhatunk az iparban dolgozóknál is, azonban itt közel 16 ezer fő s a csökkenés (8,6%), ami viszont nem befolyásolta a foglalkoztatás szerkezetét. Megyék közötti különbséget nem tapasztaltunk az ipari munkaer ő mérséklésében, a legnagyobb volt Gy őr-Moson- Sopron megyében (5322 fő, 9,2%), s a legkisebb Vas megyében (2016 fő, 5,3%). Azt regisztrálhatjuk, hogy a szolgáltató ágazat lassú felszívója, befogadója az ütemesen leépül ő vagy pontosabban, átstrukturálódó (hiszen a foglalkoztatottak száma 8,2%-kal csökkent) munkaer őnek. A térség egyes megyéiben a gazdaság fejlettségi fokának függvényében - vagy a tercier funkciók terjedése ütemében - n ő a szolgáltatási szektorban foglalkoztatottak aránya, így sorrendben Veszprémben 44,5%-ról 47,8%-ra, Zalában 43,8%-ról 46,3%-ra, Győr-Moson-Sopron megyében 45,1 %-ról 47,1%-ra és Vasban 45,3%- ról 45,5%-ra, ami együttesen térségi szinten 44,7%-ról 46,8%-ot jelent a tercier szektor javára. A szolgáltató ágazatok közül a klasszikus szolgáltatásokban, így a kereskedelemben, a szállításban, valamint a szálláshely és vendéglátásban dolgozók magas arányt képviselnek. Ezekben az ágazatokban is a létszám csökkenése figyelhető meg, annak üteme valamelyest meghaladja (9,1%) az ipari létszám mérséklését. Mindez arra utal, hogy az ágazatcsoportban jelent ős átalakulások zajlanak. Így a privatizáció hatására megindult a kereskedelmi hálózatok átépítése, azok koncentrációja és egykori irányító egységeik felszámolása vagy például a szállítási ágazatban is számos kis- és középvállalkozás megjelenésével változnak a foglalkoztatási arányok. A szálláshely szolgáltatás és a vendéglátás ágazatban viszont a térség megyéi között különbségeket tapasztalunk. Zala megyében n őtt a foglalkoztatottak száma közel 10%-kal, Gy őr-Moson-Sopron megyében stabilizálódott, azaz csak jelentéktelen mértékben csökkent (3,5%), de Vasban (10,4%) és Veszprémben (18,9%) már er őteljesebben. A gazdasági és az üzleti szolgáltatásokban, mint a modern gazdaság egyik fontos képvisel őjében térség szinten a foglalkoztatottak aránya nem magas, hiszen a 3- 3,2% szint csak jelzés értékkel mutatja, hogy ezen tevékenységek már jelen vannak a megyék gazdaságában. Persze, ha keressük az okait annak, hogy ezen modern gazdasági és üzleti szolgáltatásokban foglalkoztatottak aránya miért olyan alacsony a megyékben, arra több magyarázatot adhatunk. Az egyik a szervezeti rendszerben keresend ő, abban, hogy a gazdasági egységekb ő l a jelentősebb munkahelyt kínálók, így például a bankok, biztosító intézetek vagy a különféle befektetési társaságok nem megyei Rechnitzer János: Az Északnyugat-Dunántúl térségének gazdasági adottságai és versenyelőnyei Tér és Társadalom, 11. 1997. 1. 1–38. p. TÉT 1997 s 1 Az Északnyugat-Dunántúl térségének... 21 .- 1847771 395048 1 t£ —. 0 — 0 C ..i. m m 0 •cf- 0 t•-.4 m C- (-- 113£3ZYS 0 t'',7 1-- — C'N 'cl- —. CN ,S C t-- ..-. 1 . ).-s TZC6 l 1923 76 43 053 5 0' £ t-. r•I (V G', )..)en rx, r- — o r- 0 9g m co kr. —• M ,r1 ',I h v7 00 00 —. CT 40052 9`Z £' 911 R' £ 17 86486 O\ vl C 00 00 c•I 0 —. 0 ri £661 I Z661 I £66 1 00 ,.,0 V(-,1 f•,1 0` C ,n c.1 t',1 M —.